ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ СИЛОВЫХ СТРУКТУР И СПЕЦСЛУЖБ

Безопасность сегодня стоит первой в списке претензий граждан к власти на просторах СНГ (например, в России 40% граждан не чувствуют себя в безопасности). Есть объективные предпосылки этого, но не менее важны и субъективные причины, которые также формируют уровень доверия/недоверия граждан к властным структурам. Социологические данные дают нам такую динамику доверия к милиции и армии за 1994 и 1995 гг.: "Совсем не доверяют" в 1994 г. милиции - 29,0%, армии - 12,3%; в 1995 г. милиции - 33,0%, армии - 11%; "полностью доверяют" в 1994 г. милиции - 2,8% (при этом астрологам - 3,7%), армии - 12,2%; в 1995 г. милиции - 4,5%, армии - 13,8%. Для сравнения в 1995 г. средний балл доверия был: к родственникам - 4,55; астрологам - 2,48; СМИ - 2,72; милиции - 2,24; в армии - 3,23; правительства - 2,42; президенту - 2,86. Явно видно, что стояра в армии выше, чем к милиции, однако нам кажется, что это связано и с тем, что с армией контактирует только небольшая часть граждан, а вот с милицией той или иной степени маніть дело все.

Первыми в рамках нашей государства коммуникации с общественностью професіоналізували как раз силовые структуры и спецслужбы, создав там соответствующие отделы. И это понятно, поскольку именно для этих структур свойственна особое внимание к кризисным ситуациям, решения и смягчения которых и становится основным в их работе с общественностью. Если для другой структуры кризис - это исключение из правил, то силовые структуры находятся в постоянной готовности к работе в кризисной ситуации. В ряде случаев необходимо решать и такие вопросы как "лечения ситуации", например, связанные с "честью именно своего мундира". Так, захват Грозного в августе 1996 г. и вывода оттуда войск стало в массовом восприятии поражением. Вот как отвечает на вопрос по поводу этих событий бывший Министр обороны России И. Родионов: "Я, когда смотрю наше телевидение, тоже возмущаюсь. Потому что смешали войска в одну кучу - войска МВД и Вооруженные Силы. В последний кризисе в Грозном участвовали в абсолютном большинстве подразделения МВД. Каким-то образом проморгало МВД, сепаратисты вошли под видом мирных жителей, блокировали блок-посты, где несли службу подразделения внутренних войск МВД. Армии пришлось выходить из своих гарнизонов и идти через улицы, превращенные в принципах, на деблокирование. Было очень много жертв у нас".

Начальник российского ГРУ Федор Ладыгин, отвечая на слова корреспондента "Комсомольской правды" о том, что в ИГРУ в общественном сознания мрачный имидж, говорит: "Возможно, нам надо быть более открытыми с прессой, тогда и сплетен будет меньше. Однако, учитывая специфику своей работе мы не стремимся к общению". Однако его обида на Резуна-Суворова, по сути, как раз и основывается на том, что такого общения нет. "С подачи этого негодяя ИГРУ стали называть "Аквариумом", до него такого термина здесь никто не употреблял. Характерно, что одна из таких фраз самого Ф. Ладыгина запоминающихся оказалась вынесенной в заголовок газетного интервью, наглядно демонстрируя роль ПР-работы. Эта фраза звучит так: "В разведку приходят один раз и на всю жизнь , - и тоже может остаться в голове у читателя раз и на всю жизнь. Как и такое воспоминание генерал-майора КГБ в отставке Юрия Дроздова: "Я начал свою работу в нелегальной разведке рядовым оперативным работником. Мне пришлось содержательно ответить всего лишь на один вопрос: могу ли я "сделать жизнь" другого человека? С того времени прошло столько лет, но я помню этот вопрос... "Сделать жизнь" можно, но как же это трудно, которых требует знаний, сколько разных особенностей нужно предусмотреть, чтобы ожило, заговорило и принесло пользу придумано и віддокументоване тобой жизнь иностранца, у которого превращался советский разведчик".

Даже в таком деле, как рекламное сообщение, может быть реализовано коммуникацию "за или против". Так, индонезийским телекомпаниям пришлось снять с эфира рекламный ролик бріалінтину по требованию военной власти. В ней молодая человек с густыми кудрями беседовала по телефону со своей подружкой, которая жалела, что "он вступает до офицерского училища, поскольку ему придется состричь свои кудри. По мнению военных, такая реклама создавала в телезрителей впечатление, что для мужчины прическа важнее, чем военная карьера".

Владимир Крючков так характеризует работу спецслужб: "У разведки вообще много парадоксов. Ее можно хвалить с утра до вечера и, наоборот, ругать чуть ли не ежедневно. Каждый день - успехи и поражения. Первых больше, хотя, к сожалению, хватает и других. Это и понятно: на войне как на войне". Причем о победе широкая общественность так и не узнает в связи со спецификой работы разведки. С именем В. Крючкова связывают выделение на равных информационно-аналитического направлении; "ему принадлежит формула: "Информационная работа в разведке - это профессия".

Проблемой также становится столкновения имиджа разведчика с реальностью. Бывший начальник аналитического управления КГБ СССР М. Леонов вспоминает свое первое появление в стенах развод-школы: "В головах людей стоял опоэтизированный литературно-кинематографический образ разведчика, и много кто понимал свою полную неспособность когда-нибудь приблизиться к этому образа". Он также формулирует основные параметры, на которых основывается профессиональная работа разведчика. "Разведчик - это государственное достояние. Это человек, который сам на сам, без контроля, без принуждения, однако и без помощи государства, которая послала ее, решает поставленные задачи. Она должна быть верной, надежной, смелой, путящою. Ошибаются те, кто думает, будто за рубежом получают какую-то особо высокую плату. Ничего подобного! Они получают только ту зарплату, которая соответствует их должности с прикрытия. Если я работал третьим секретарем, то ни одного цента над оклад, положенное по штату такому секретарю, я не получал".

Когда посмотреть на развитие этого перечня ПР в России, Болгарии, то можно увидеть несравненно быстрые темпы развития, что, очевидно, связано с другим этапом и общего развития, на котором эти страны находятся. Мы также рассмотрим становление этого направления в странах Запада и сделаем небольшой экскурс в историю проблемы.