Международный терроризм (от лат. terror - страх, запугивание) - политика и тактика террора. Терроризм можно охарактеризовать как стремление соответствующих группировок добиться политических или любых других целей с помощью насильственных методов: убийств, захвата заложников, диверсионных актов.
Аналитики выделяют ряд направлений террористического движения - левый, ультраправый, националистический. Левый терроризм, самые известные представители которого действовали в Европе и Латинской Америке: немецкая "Фракция Красной армии", итальянские "Красные бригады", латиноамериканские "Сендеро Луминосо". Ультраправый терроризм: в ФРГ, например, в 90-х годах XX в. действовало до 75 праворадикальных (в том числе неофашистских групп), печально известный ку-клукс-клан" в США, южноамериканские "Эскадроны смерти". Выделяют еще и националистический терроризм, который ставит целью создание собственной моноэтничного государства любыми, в том числе силовыми методами.
В начале 90-х годов XX в. наметились новые тенденции развития террористического движения: резко пошел на спад левый терроризм, который после распада Советского Союза остался без организационной и финансовой поддержки, уменьшилась опасность ультраправых и националистических группировок. Однако в последнее время активизировался исламский терроризм. Его идеология формировалась отдельными религиозными организациями Саудовской Аравии, Судана, Пакистана, Афганистана и базируется на постулатах исламского фундаментализма. За последние 25 лет исламские террористы совершили больше всего диверсионных актов и убийств. М. т. считают закономерным следствием разделения мира на богатых и бедных, крайней формой протеста нищего и обездоленного Юга против сильной и процветающей Севере. "Золотой миллиард" составляет в основном белое население, живущее преимущественно в демократических и благополучных странах. Остальные пять миллиардов - третий мир, который испытывает ненависть и зависть к белой цивилизации. И пока существует такой разрыв будет существовать, по убеждению специалистов, и терроризм. Терроризм во всем мире является одной из основных угроз национальной и международной безопасности. Научные центры по проблемам терроризма функционируют в США, Европе, России, Израиле. Еще до сентябрьских событий в США 2001 г. Конгресс этой страны инициировал программу борьбы с терроризмом, бюджет которой составляет 20 млрд. долл. в год.
Рубеж XX и XXI вв. стали террористические акты в Нью-Йорке и Вашингтоне, направленные на слом базовых символов американской, точнее, западной цивилизации: политической - Белый Дом, военного - Пентагон, финансового - Всемирный торговый центр. Позже мэрия Нью-Йорка подсчитает, что под обломками домов погибло около По тыс. человек, 6 тыс. человек были ранены. Материальные потери составляют 100 млрд. долл. Такой трагедии Соединенные Штаты еще не знали.
В осуществлении террористических актов 11 сентября 2001 г. спецслужбы США обвинили террористическую организацию "Аль Каида", возглавляемой Усамой бен Ладеном. Международное расследование, проведенное американским журналом "Тайм", подтверждает: "Аль Каида" имеет свою сеть в 40 странах мира, ее деятельность более глобальна по своим масштабам и безжалісніша по своей идеологии, чем это могли представить себе самые придирчивые эксперты".
Трагические события сентября 2001 г. потрясли не только Америку, но и весь мир. Если с исторической точки зрения сравнить два события - распад Советского Союза и террористические акты в США, то последняя представляется не менее значимой. Аналитики расценивают это по-разному, но не остается никаких сомнений, что 11 сентября 2001 г. войдет в мировую историю как начало новой фазы столкновения западной и исламской цивилизаций - фазы начала вооруженных действий.
США столкнулись с террором нового порядка - идеологическим, а потому бескомпромиссным. События в США концентрируют острейшие противоречия современного мира. О них уже много сказано и написано: столкновение цивилизаций, конфликт ислама и модернизации, Север - Юг, богатые - бедные. Однако остаются без внимания морально-этические аспекты этой проблемы, которая заключается в том, смогут ли Соединенные Штаты Америки согласовывать свои интересы с интересами мира таким образом, как они делают это в отношении своих граждан. Однако до последнего времени нет уверенности, что США будут действовать именно так.
Военная операция Соединенных Штатов против Ирака в Персидском заливе весной 2003 г. со всей силой актуализировало дискуссию о модели мирового устройства: мир будет однополюсным, в котором господствует одна сверхдержава, которая осуществляет односторонние силовые действия, обходя нормы международного права, многополюсным, таким, который основывается на широком, многоуровневом сотрудничестве и международных законах.
В основу концепции многополюсного мироустройства, которая противостоит однополюсній системе, должны быть положены, по мнению ее авторов, такие основные принципы. Во-первых, новый миропорядок должен быть многополярным, отражая реальное существование в мире различных центров влияния. К таким центрам можно отнести прежде всего Соединенные Штаты Америки, Европейский Союз, Россию, Китай и Индию. Это, в свою очередь, потребует серьезных усилий по гармонизации интересов этих центров и определение общей стратегии решения международных проблем. Во-вторых, новый миропорядок должен основываться на самом широком многостороннем сотрудничестве. Предпосылкой этого является необходимость тесной координации деятельности различных международных структур. Схематично это можно представить в виде пирамиды, верхушкой которой является ООН и ее Совет Безопасности - орган, несущий основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Следующий уровень - многочисленные региональные организации, затем - плотная ткань двусторонних отношений. И, наконец, основа и своеобразный цементирующий материал всей конструкции международных отношений - международное право. Соединенные Штаты Америки - демократическая страна, и для многих ее политиков и общественности агрессивная политика способна вызвать нарушения норм международного права и человеческие жертвы, является неприемлемой.
Международный терроризм как глобальную угрозу необходимо остановить. Противодействие международным террористическим организациям должно рассматриваться как первоочередная задача сил безопасности, в частности европейских. Но традиционная реакция - мгновенное наказание виновных, которая оправдана на начальном этапе, скорее не решит проблему, а лишь увеличит количество стран, враждебно настроенных по отношению к США. Поэтому оптимальным для Соединенных Штатов видится другой путь - начинать изменения с самих себя: совершенствовать демократические принципы, которыми они руководствуются в отношении своих граждан и которые в последнее время "пробуксовывают", и с настоящими демократическими принципами подходить к миру. Такой подход предполагает признание самодостаточности и исключительности каждой цивилизации, переход от биполярного мира к миру многополярному, многоцветного. Если США выберут такой путь, мир избежит третьей мировой войны, а Соединенные Штаты сохранят лидирующие позиции, но уже в другом качестве - как наиболее развитая и влиятельная держава, играет важную роль в обеспечении экономического прогресса и политической стабильности на земном шаре.
Геополитика: Учебник / А. И. Кудряченко, Ф. М. Рудич, В. П. Храмов. - К., 2004; Рудич Ф. Год после трагедии. Уроки и коррективы // Вече. - 2002. - № 9; Рудич Ф. Персидский залив: Войну выиграла, а мир? // Вече. - 2003. - № 10.
Ф. Рудич