1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.5 Государственная регистрация и отчетность субъектов внешнеэкономической деятельности

По существующему в Украине законодательству все субъекты предпринимательства для того, чтобы вступить в хозяйственные отношения как субъекты правомочны, должны пройти регистрацию в местных органах государственной исполнительной власти. Зарегистрированному субъекту предпринимательства предоставляется идентификационный код и он включается в государственный реестр Украины (общеукраинский классификатор предприятий и организаций).

На основании постановления Кабинета министров Украины от 14.07.1993 г. "О государственный реестр отчетных (статистических) единиц Украины" в государственный реестр включаются:

♦ все юридические лица па территории Украины, а также юридические лица Украины, находящихся за ее пределами;

♦ все структурные единицы, находящиеся на территории Украины, которые не являются юридическими лицами и главные организации, находятся в другой стране, республике, области, районе;

♦ все физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и проживают на территории Украины, независимо от их гражданства.

Государственная регистрация субъекта предпринимательства осуществляется районной, городской, районной в городе государственной администрацией по местонахождению данного субъекта предпринимательства. Данные о государственной регистрации в 10-дневный срок сообщаются в Министерство финансов и Министерство статистики Украины.

Для государственной регистрации субъектами предпринимательства к соответствующей госадминистрации подаются:

1) заявление;

2) устав и другие учредительные документы;

3) регистрационная карточка.

Регистрационная карточка заполняется в двух экземплярах по строго установленной форме. Один экземпляр посылается в местный орган статистики, второй остается в отчетной единицы.

В регистрационной карточке фиксируются такие коды, предоставляемых субъекту предпринимательства:

1) Идентификационный код согласно ОКПО (общеукраинского классификатора предприятий и организаций). Код ОКПО заполняется регистрирующим органом, из серии кодов, выданных областным управлением статистики.

2) Код территории согласно СПАТО (системы обозначений административно - территориальных объектов).

3)Код форме собственности по ОКФС (общего классификатора форм собственности).

4)Код министерства, комитета, ведомства согласно СООГУ (система обозначений органов государственного управления). Код СООГУ указывается только для субъектов с общегосударственной и коммунальной форме собственности.

5)Коды видов деятельности согласно ОКОНХ (общего классификатора отраслей народного хозяйства).

Государственная регистрация осуществляется не позднее 30 дней со дня подачи заявления с добавлением необходимых документов.

При изменении основных положений, устава или вида предприятия осуществляется его перерегистрация.

Отказ предприятию в государственной регистрации может быть: во-первых, за нарушение установленного действующим законодательством порядка его создания; во-вторых, из-за несоответствия учредительных документов требованиям законодательства.

Каждому из зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности выдается свидетельство о внесении их в Государственный реестр отчетных (статистических) единиц Украины.

Проходя государственную регистрацию, субъекты предпринимательства, которые намерены осуществлять внешнеэкономическую деятельность (в учредительных документах это должно быть отражено), регистрируются в органах статистики и как субъекты внешнеэкономических связей. При этом таких субъектов включают в реестр статистических единиц, осуществляющих внешнеэкономические связи.

По действующему законодательству все зарегистрированные субъекты предпринимательства обязаны осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов своей производственно-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность. Это отражено в законах Украины "О предприятии", "О хозяйственных обществах", "О государственной статистике", "О внешнеэкономической деятельности" и в ряде других документов.

Учет и статистика основываются на обязательном и систематическом предоставлении всеми субъектами предпринимательства достоверных сведений по установленным формам и в установленный срок.

Существуют такие формы государственной статистической отчетности в области внешнеэкономических связей:

1. Отчет об экспорте (импорте) товаров.

2. Отчет об экспорте (импорте) услуг.

3. Отчет о движении средств в иностранной валюте.

4. Отчет предприятий (организаций) об инвестициях из Украины в экономику других стран.

5. Отчет туристических организаций о поступлении средств за экскурсионное обслуживание.

Согласно Порядка ведения учета субъектов внешнеэкономической деятельности в таможенных органах, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Украины от 31.05.96 г. № 237 (Порядок № 237), для осуществления внешнеэкономической деятельности, в частности таможенного оформления товаров, субъекту хозяйствования необходимо стать на учет в таможенном органе по месту своей государственной регистрации.

Для постановки на учет в таможенных органах субъект ВЭД подает на таможню оригиналы и копии (как правило, две) следующих документов:

1) учредительных документов (с нотариально заверенными копиями):

♦ решение собственника имущества или уполномоченного им органа о создании субъекта предпринимательской деятельности (если владельцев или уполномоченных органов два и больше, таким решением является учредительный договор);

♦ устав предприятия (если в соответствии с законодательством ресниц необходим для создания субъекта предпринимательской деятельности);

2) свидетельства о государственной регистрации СПД, свидетельство о регистрации представительства иностранного субъекта хозяйственной деятельности в Украине (с нотариально заверенными копиями);

3) свидетельства о регистрации субъекта хозяйствования как плательщика НДС (или заявления, подписанного руководителем, главным бухгалтером и заверенной печатью предприятия о том, что субъект хозяйствования не подлежит включению в Реестр плательщиков НДС);

4) справки органов статистики о занесении юридического лица - СПД в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины и предоставление кодов территории и кодов формы собственности;

5) справки уполномоченного банка о наличии расчетного (гривневого) и валютного счетов, с указанием Ф.И.О. главного бухгалтера предприятия, номеров телефонов предприятия;

6) приказа по предприятию о назначении работников, ответственных за работу с таможней, с указанием их Ф.И.О., паспортных данных, образцов подписей;

7) справки об отсутствии за пределами Украины валютных ценностей и имущества или справки о проведении декларирования валютных ценностей, доходов и имущества, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами;

8) документа, подтверждающего право собственности субъекта хозяйствования на его юридический адрес (в случае аренды документ должен быть заверен арендодателем);

9) карточки с образцами подписей руководителя и главного бухгалтера и образцами печати субъекта хозяйствования.

К перечисленным выше документам прилагаются два экземпляра учетной карточки субъекта внешнеэкономической деятельности установленного образца, заполненные субъектом ВЭД.

Учетная карточка заполняется с использованием ЭВМ или пишущей машинки. Карточки, заполненные от руки или с исправлениями, к учету не принимаются.

Если таможенному органу подается неполный комплект документов или представленные документы содержат недостоверные данные, субъекту ВЭД может быть отказано в постановке на учет в таможенном органе. Ответственность за достоверность заявленных в учетной карточке сведений несет руководитель предприятия, на которое оформлена карточка.

После падения соответствующих документов работник таможни сверяет копии с оригиналами представленных документов, заверяет личной номерной печатью оба экземпляра учетной карточки субъекта внешнеэкономической деятельности; один экземпляр остается в таможне вместе с копиями представленных на учет документов, а второй - выдается на руки заявителю вместе с оригиналами представленных документов как свидетельство учета в таможенных органах. При этом субъекту ВЭД предоставляется учетный номер, который заносится в оба экземпляра учетной карточки.

Учетная карточка субъекта ВЭД регистрируется в специальном журнале.

Средствами электронно-вычислительной техники сведений о субъекте ВЭД заносятся в электронную базу данных таможни, которые затем передаются в территориальное информационно-аналитическое таможенное управление Государственного таможенного комитета Украины.

Контрольные вопросы

1. Что такое внешнеэкономические связи, их виды?

2. Назовите отличительные черты реэкспортных и реімпортних операций.

3. Какую структуру имеют органы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Украине?

4. В чем заключаются основные направления внешнеторговой политики Украины?

5. Какие основные цели регулирования внешнеэкономической деятельности?

6. Перечислите правовые режимы для иностранных субъектов хозяйственной деятельности.

7. В чем заключаются нетарифные методы регулирования внешней торговли?

8. В каких случаях применяются антидемпинговые и компенсационные пошлины?

9. Как делятся квоты по видам?

10. В чем заключаются особенности автоматического и неавтоматического лицензирования?

11. Назовите формы государственной статистической отчетности в области внешнеэкономических связей.