СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ: ВОЗНИКНОВЕНИЕ, РАЗВИТИЕ, КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
3. Политические режимы
Важнейшее место в политической жизни занимает политический режим. Политический режим - это вся совокупность явных или неявных моделей действий, определяющих формы и каналы доступа к важнейшим управленческим позициям, это характеристики субъектов, имеющих такой доступ или лишенных его.
Это определение широко применяется при построении классификаций политических режимов. В современной литературе находим различные подходы к конструированию таких классификаций.
Российский политолог Григорий Голосов, автор учебника «Сравнительная политология», выделяет несколько критериев в анализе политических режимов: их открытость и закрытость, монолитность и дифференцированность элиты, привлечение к или отстранение масс от управления.
Учитывая эти критерии, можно выделить три классические типы политических режимов. Тоталитарный режим (или тоталитаризм) - это государственно-политическое устройство общества, основой которого является сильная харизматичная личность (личная диктатура), полный (тотальный) контроль государства над политической, экономической, социальной и духовной сферами. Авторитарный режим (авторитаризм) - государственно-политическое устройство общества, при котором носителем власти является один человек или группа людей, монополизирует власть и политику. Авторитаризм является переходным от тоталитаризма к демократии. Демократический режим - это такое государственно-политическое устройство, при котором управленческие функции в обществе исходят из основополагающего принципа - народ является источником власти.
Авторитаризм как феномен гораздо шире представлен в истории человечества, чем демократия. И сейчас около половины населения планеты живет в условиях авторитарных режимов. Отсюда теоретическое и практическое значение анализа проблемы авторитаризма.
1. Традиционный режим: закрытый, с монолитной элитой, виключальний. Это - Саудовская Аравия, большинство стран Персидского залива. Закрытость этих режимов проявляется в том, что власть чаще всего передается по наследству, а иногда завоевывается силой.
2. Соревновательная олигархия, открытый, виключальний режим. Он может существовать только на пассивной социальной базе, в условиях конкуренции между собой экономических элит. Этот режим был характерен для Англии в XVII - первой половине XVIII века, большинства латиноамериканских стран.
3. Авторитарно-бюрократический режим: закрытый, с дифференцированной элитой, виключальний. Его разновидностью является военный режим. Такой режим действует в Заире, Уганде, Чили.
4. Егалітарно-авторитарный режим (egalite - равенство французском языке, эгалитаризм - идеология, выражающая преодоления политического неравенства): закрытый, с монолитной элитой, включальний. Такое название получил политический режим в СССР, странах, ставших на путь социалистического развития. Важная примета егалітарно-авторитарного режима - ломка отношений собственности, которое нередко приводило к полному устранению земледельческой и частнопредпринимательской элит. Егалітарно-авторитарный режим пал в СССР, странах Центральной и Восточной Европы, однако в существенно модифицированном виде он еще существует в Китае, а также во Вьетнаме, Северной Корее, на Кубе.
5. Авторитарно-інегалітарний режим (др - «не», строится на идее неравенства): закрытый, с дифференцированной элитой, включальний. Авторитарно-інегалітарний режим не стремится к полной смене собственности, вступая в контакт с теми или иными экономически привилегированными слоями, как правило, беря их под защиту, направляя по «другому адресу» пробуджену политическую активность масс.
Дольше всего такой режим просуществовал в Италии, где фашистская партия пришла в 1922 г. к власти и лишилась ее только после катастрофического поражения страны во Второй мировой войне Лидер итальянских фашистов Бенито Муссолини выдвинул идею: угнетения итальянских рабочих итальянскими капиталистами уступает перед тем угнетением, которому подвергается «нация - пролетарка» со стороны иностранных государств.
В основе идеологии национал-социализма, что ее пропагандировал в Германии Адольф Гитлер, лежала «расовая теория», которая ран-жевала нации по степени полноценности и приписывала именно немцам («арийцам») роль будущих хозяев мира. На пути к осуществлению цели мирового хозяйствования стоят «расовые неполноценные нации», прежде всего, евреи, которые уже установили контроль над англо-американским капиталом, хозяйничают во Франции и определили Германию как следующую жертву. Коммунизм также является выдумкой евреев, ведь он противопоставляет отдельные классы арийского общества друг другу и тем самым ослабляет их волю.
Авторитарно-інегалітарні режимы потерпели поражение во Второй мировой войне. Судьба Гитлера и Муссолини постигла их многочисленных сторонников в Западной и Восточной Европе. Означает ли это, что авторитарно-інегалітарні режимы окончательно отошли в прошлое? Хотя большинство правительств в мире заявляет о свою демократическую природу, эти декларации в многих случаях не соответствуют действительному положению вещей.