Глава V

ОРГАНИЗАЦИОННО- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИВАТИЗАЦИИ

3. Формы хозяйствования в АПК

Предпосылкой становления рыночных отношений в Украине является реформирование государственной и колхозно-кооперативной собственности. С позиций становления различных ее форм исследуются проблемы собственности, развиваются и конкретизируются определенные категории собственности. Изучение собственности как категории мотивации высокопроизводительного хозяйствования и предпринимательства, свидетельствует о том, что становление рыночных отношений в Украине и создание крестьянина - собственника невозможно без изменения отношений собственности.

Собственность определяется как система объективных отношений между людьми, исторически меняются в процессе производства, распределения, обмена, потребления и характеризуются присвоением средств производства и предметов потребления.

Все виды собственности - индивидуальная (частная), коллективно-акционерная, государственная - сосуществуют между собой. В период развития рыночных отношений большую роль играет конкуренция между различными формами собственности, которая и формирует их соотношение в сфере производства, обмена и потребления. Следовательно, конкуренция форм собственности сама по себе полезна, так как заставляет каждую форму собственности совершенствоваться. Нельзя определить, какая форма собственности является самой эффективной. С позиции организации производства, высокий экономический потенциал у той формы собственности, которая обеспечивает рабочему положение реального хозяина производства, то есть индивидуальная форма собственности. С развитием производительных сил уровень концентрации производства требует все больших инвестиций, а индивидуальная собственность может обеспечить только при условии объединения. Таким образом, происходит объединение индивидуальной имущества и коллективного капитала до оптимального размера, которого требует производство. Это и есть частно-коллективная форма собственности (акционерная), которая имеет большой экономический потенциал.

Одним из способов реализации той или иной формы собственности, который наиболее полно отражает ее суть и реализует заложенные в ней преимущества, есть форма хозяйствования. Она определяет две стороны отношений: организационно-технологическую, связанную с технологическими процессами и не зависящую от отношений собственности, социально-экономическую, что следует из самих отношений собственности. Закономерным в развитии общества является разнообразие форм собственности и хозяйствования - коллективные хозяйства, акционерные общества, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие. Согласно законодательству все формы собственности признаны равноправными.

Поиск новых форм хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике выдвинул на передний план исследования акционерную форму хозяйствования, которая должна занять соответствующее место в процессе развития форм хозяйствования на селе, ибо это есть путь создания новых субъектов рынка предпринимательского типа. Относительно этой формы хозяйствования в аграрном секторе взгляды ученых и практиков не совпадают. Большинство ученых связывают выход аграрного сектора экономики Украины из кризисного состояния с развитием индивидуальной (частной) собственности.

Особенности акционерной формы хозяйствования заключаются в том, что она сохраняет все то положительное, что присуще частной собственности - предпринимательские интересы, инициативу, подражания и т.п., но свою хозяйственную деятельность ведет на коллективной демократической основе; то есть это является частно-коллективная собственность. Неправомерно делать акценты только на критических оценках той или иной формы хозяйствования. Новые формы хозяйствования докажут свое право на существование лишь на практике, в процессе свободной конкуренции, и акционерная форма хозяйствования будет постепенно занимать свое достойное место в этом процессе.

Переход экономики Украины к рыночным отношений прежде всего связан с реформированием отношений собственности и распространением разнообразных форм хозяйствования, обеспечение их правовой и экономической равенства.

Земельная реформа предусматривает необходимость глубокого осмысления процесса приватизации с учетом зарубежного и отечественного опыта.

Остаются нерешенными вопросы права собственности на средства производства и произведенную продукцию. Все это обуславливает необходимость проведения аграрной реформы, направленной на изменение форм собственности и форм хозяйствования. Первым этапом этой реформы стала приватизация предприятий АПК и трансформация колхозно-совхозной системы. Собственность хозяйств была поделена на паи, на основе которых создан хозяйства с признаками частной собственности каждого крестьянина. Однако процессы дележки, не обеспечили повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Об этом свидетельствует снижение показателей полученной валовой продукции и производительности труда; то есть реформирование хозяйств с дележкой имущества не изменили существующее в хозяйствах тяжелое финансовое положение, поскольку они не были реорганизованы и не перешли на новые формы хозяйствования.

Эффективной организационной формой хозяйствования должно стать акционерное предприятие. Преимущества данной формы хозяйствования заключаются в том, что:

- при ее распространении происходит процесс разгосударствления и создания частно-коллективных хозяйств на основе совместной собственности, где акционеры получают права собственника с пакетом ценных бумаг - акций, а созданное акционерное предприятие способствует развитию предпринимательской среды и рыночных отношений;

- акционерная форма хозяйствования способствует мобилизации дополнительных финансовых ресурсов (а это сегодня, когда государство не может выделить необходимые средства для производственно-социального развития предприятий, очень актуально);

- акционерная форма самая демократичная, поскольку через акционирование происходит привлечение денежных средств и ценных бумаг широких масс сельского населения, работников других отраслей народного хозяйства, а акции вкладываются в AT и позволяют получить на них дивиденды;

- акционерные отношения способствуют активизации движения собственности: они направлены на развитие взаимоотношений товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей, сервисной сферы, финансовыми инвесторами и другими предприятиями агропромышленного комплекса.

Преимущество акционерной формы заключается и в том, что она гибкая и балансирует между интересами государства, учредителей и акционеров в распределении прибыли предприятий.

Акционирование открывает большие возможности для привлечения отечественных инвестиций, а также иностранного капитала через создание совместных предприятий. Но оно имеет и ряд негативных признаков: выпуск и реализация акций - достаточно дорогая форма мобилизации денежного капитала, потому что выплата дивидендов зависит от конечного результата работы предприятия; продолжение выпуска акций может привести к потере их контрольного пакета учредителями акционерных обществ; особым недостатком функционирования AT есть выплата двойных налогов: первый - на прибыль предприятия, второй - с суммы дивидендов акционеров.

Как показывают исследования, процесс развития акционерных отношений в агропромышленной сфере происходит в основном через реформирование государственных предприятий и создание на их базе акционерных обществ открытого и закрытого типов. В сельском хозяйстве их учредителями становятся члены трудовых коллективов хозяйств, в других предприятиях АПК создается акционерная структура, в которой, с одной стороны, учредителями становятся товаропроизводители, которые имеют контрольный пакет акций AT, а с другой, - члены трудового коллектива предприятия, которое приватизируется. При данном варианте создания возникает AT объединение экономических интересов собственников и партнеров. Такой тип акционерных предприятий сегодня распространяется все больше и больше.

Приватизация предприятий АПК осуществляется через распределение акций между членами трудового коллектива, товаропроизводителями, государством и свободную продажу на рынке ценных бумаг.

Особое внимание уделяется вопросом после реформационной реструктуризации деятельности AT, в частности: решению проблем финансового менеджмента при анализе основных видов продукции AT на безубыточность производства, реализации продукции, модернизации технологий, бизнес - планированию, маркетингу; организации внутрихозяйственных самостоятельных подразделений или вхождению AT в состав интегрированных формирований; привлечению отечественных инвестиций и созданию совместных предприятий с иностранными инвестициями и совершенствованию механизма персонификации земельных и имущественных отношений. При этом основным является создание условий для реформирования на внутрихозяйственном уровне. Практика показывает целесообразность выбора двух вариантов производственно-экономической самостоятельности подразделений в условиях рыночных отношений: по типу внутрихозяйственных кооперативов и в форме корпоративных подразделений.

По нашему мнению, все типы внутрихозяйственных отношений должны соответствовать основным принципам: добровольности участия; демократический характер управления (член подразделения является владельцем и инвестором).

Выбор путей предпринимательской деятельности предполагает решение задач производственного и финансового менеджмента. Один из эффективных методов, который применяется при этом, - метод операционного анализа. Он заключается в том, что любое изменение выручки от реализации продукции всегда порождает еще большее изменение прибыли. Этот эффект обусловлен разной степени влияния на деятельность предприятия динамики постоянных и переменных затрат при изменении объема производства. Темп подъема (падения) прибыли с каждым процентом повышение (снижение) выручки характеризует уровень предпринимательского риска акционерного общества. А финансовый эффект заключается в том, что AT, которое использует займа, имеет колебания в рентабельности собственных средств и своих дивидендных возможностей. Поскольку проценты за кредит относятся к постоянным расходов, то финансовые затраты повышают предпринимательский риск AT.

Таким образом, операционный анализ всегда направлен на наиболее выгодную комбинацию постоянных и непостоянных затрат, цен и объемов производства.

Итоговый результат: акционерное предприятие должно стать финансово устойчивым и конкурентоспособным.

В настоящее время в агропромышленном комплексе Украины действуют различные объединения - агрофирмы, агрокомбінати т.д. Такие формирования представляют собой объединение граждан для совместного ведения производства, переработки и реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ и т. п.

На основе обобщения результатов мы пришли к выводу, что осуществление дальнейших социально-экономических преобразований связано с появлением крупных объединений агропромышленного типа с привлечением финансовых институтов - агропромышленной финансовых корпораций. Чтобы их создать, следует объединить производственно-хозяйственную деятельность предприятий на акционерной основе; достичь координации усилий в решении сложных технологических, финансовых, социально-экономических проблем; обеспечишь защиту общих интересов; сбалансировать выпуск продукции и услуг; способствовать процессу внутренней вертикальной интеграции по производству и реализации готового продукта; найти новые рынки реализации (внутренние и внешние); привлечь инвестиции (отечественные и иностранные).

Исходя из необходимости ускорение осуществления рыночных реформ в экономике Украины, приватизационные процессы должны соответствовать главной цели - созданию условий для повышения эффективности производства, ускорению структурной перестройки экономики за счет осуществления приватизации имущества ликвидированных убыточных предприятий и признанных банкротами, внедрению механизма реструктуризации и санации предприятий.