РАЗДЕЛ V

РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА

ТЕМА 28

БАНКРОТСТВО И ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Ключевые термины и понятия

• Банкротство • Возбуждение дела о

• Неплатежеспособность банкротство

• Банкрот • Скрытое банкротства

• Должник • Умышленное банкротство

• Кредитор • Фиктивное банкротство

• Внешние причины банкротства • Распорядитель имущества

• Внутренние причины банкротства • Мировое соглашение

• Симптомы банкротства • Санация предприятия

• Ликвидация предприятия

• Очередность удовлетворения

требований кредиторов

28.1. Понятие о банкротстве и причины его возникновения

В условиях рыночной экономики одним из приоритетов государственной политики является оздоровление хозяйственной среды. От деятельности государства по этому направлению зависит, прежде всего, улучшение бизнес-среды и инвестиционного имиджа страны. Например, этому способствует эффективное функционирования института банкротства. Можно утверждать, что он является неотъемлемым атрибутом механизма государственного регулирования экономики, а процедура банкротства используется для очищения рынка от неэффективных субъектов хозяйственной деятельности. Если же экономика выводится из кризисного состояния, то нужен механизм противовеса, направленный на восстановление платежеспособности предприятий-должников. Для этого необходимо определять вероятность банкротства стратегических, градообразующих и социально значимых предприятий, заранее применять меры по опережающей финансовой санации и организационной реструктуризации.

Понятие «банкротство» характеризует неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров, работ и услуг,

а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

Необходимо различать понятия неплатежеспособность и банкротство.

Неплатежеспособность - несостоятельность субъекта предпринимательской деятельности выполнить денежные обязательства перед кредиторами после наступления установленного срока их уплаты, в том числе по заработной плате, а также выполнить обязательства относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей) не иначе как через восстановление платежеспособности.

Согласно Закону Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» от 30.06.1999 года, банкротство - это признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов не иначе как через применение ликвидационной процедуры. Под банкротством следует понимать законные принудительные меры в рамках судебного процесса для полного удовлетворения требований кредиторов в случае осложнений с выплатами, то есть неплатежеспособности предприятия. Современные законы о банкротство учитывают наряду с интересами кредиторов также и интересы общества, которые заключаются в санации предприятия и сохранении таким образом важных для народного хозяйства рабочих мест. Для открытия дела о банкротство нужно подать причины несостоятельности должника, как например, неплатежеспособность и чистая задолженность. Банкротство не обязательно ведет к ликвидации предприятия.

Субъектом банкротства (банкротом) может быть только субъект предпринимательской деятельности. Не могут быть признаны банкротом обособленные структурные подразделения хозяйственной организации (филиал, представительства и отделения).

Кредиторами неплатежеспособных должников есть субъекты, которые имеют подтвержденные в соответствии с законодательством требования к должнику относительно денежных обязательств, включая кредиторов, требования которых полностью или частично обеспеченные залогом.

Правами кредиторов по неплатежеспособных должников пользуются также определенные законом органы взимания налогов и сборов (обязательных платежей). В случае если к одному должника имеют денежные требования одновременно два или более кредиторов, они образуют собрание (комитет) кредиторов в соответствии с требованиями закона.

Причины банкротства предприятия можно разделить на две группы: внешние и внутренние.

Внешние - объективные по отношению до предприятия-банкрота:

- резкое сокращение спроса на продукцию и падение цен на нее;

- повышение цен на сырье, материалы, энергоресурсы;

- политическая и социально-экономическая ситуация в государстве;

- природная стихия и т.д.

Внутренние - субъективные, которые зависят от руководства и специалистов предприятия:

- недостатки в производственно-технической и экономической политике;

- несвоевременная и неадекватная реакция на изменения в рыночной среде;

- нерациональная организационная структура;

- ошибки в выборе линии и стратегии развития, широкомасштабных инвестиционных проектов, объектов деятельности и т.д.

В кризисном состоянии предприятие оказывается не сразу, а движение к нему начинается с ухудшения определенных показателей, характеризующих его внешнее и внутреннее среду, т.е. появляются симптомы банкротства. К ним относятся:

1. Спад спроса на продукцию и уменьшение объемов производства.

2. Потеря клиентов и покупателей.

3. Снижение доходности производства.

4. Увеличение величины неликвидных оборотных средств.

5. Неритмичность производства.

6. Низкий уровень использования производственного потенциала и снижение уровня производительности труда.

7. Сокращение рабочих мест.

8. Увеличение расходов на производство.

9. Прекращение текущих платежей и систематическое нарушение сроков погашения обязательств.

10. Уменьшение потока денежных средств от осуществления операций.

11. Падение рыночной цены ценных бумаг и сокращение выплачиваемых дивидендов.

Все эти симптомы разделяют на две группы:

- те, что характеризуют тотальную задолженность предприятия;

- те, что характеризуют полную неплатежеспособность.

В случаях, предусмотренных законом, предпринимательство-должник, его учредители, собственники имущества, а также другие лица несут юридическую ответственность за нарушение требований законодательства о банкротстве, в частности фиктивное банкротство, сокрытие банкротства или умышленное доведение до банкротства.

Фиктивным банкротством называется заведомо неправдивое заявление субъекта предпринимательства до суда о неспособности выполнить обязательства перед кредиторами и государством. Установив факт фиктивного банкротства, то есть фактическую платежеспособность должника, суд отказывает должнику в удовлетворении заявления о признании банкротом и применяет санкции, предусмотренные законом.

Преднамеренным банкротством является стойка неплатежеспособность субъекта предпринимательства, вызванная целенаправленными действиями собственника имущества или должностного лица субъекта предпринимательства, если это нанесло существенный материальный вред интересам государства, общества или интересам кредиторов, которые охраняются законом.

Сокрытие банкротства, фиктивное банкротство или умышленное доведение до банкротства, а также неправомерные действия в процедурах неплатежеспособности, связанные с распоряжением имуществом должника, нанесли существенного вреда интересам кредиторов и государства, влекут за собой уголовную ответственность виновных лиц в соответствии с законом.