Стиль государственного управления. Система средств, форм и методов
повседневного функционирования должностных лиц и органов государственной власти и
местного самоуправления, основанная на соответствующих принципах, обеспечивающих
рациональное и демократическое ведение управленческих дел. Отличие от С.д.у.
стиля работы в других сферах общества заключается, прежде всего, в следующем:
социальная активность должностных лиц и соответствующих органов связана с
применением государственно-властных полномочий или опорой на них; такая активность
четко и достаточно полно нормативно регламентирована и протекает в установленных формах
и процедурах; цель эта активность имеет формирование и реализацию управляющих
воздействиям. С.д.у. должен состоять из следующих обязательных элементов: целевых,
функциональных и организационных характеристик органов государственной власти и
местного самоуправления, которые определяют их место и правовой статус в иерархии
системы государственного управления; юридически закрепленных форм, методов и процедур
управленческой деятельности органов управления и их должностных лиц; общекультурных,
профессиональных и личных качеств должностных лиц, посредством которых формируются
социально-психологические механизмы управления. Свойствами демократического стиля
государственного управления являются: глубокие, органические взаимосвязи органов государственной власти
и местного самоуправления с гражданами, что способствует познанию управляемых
объектов, потребностей, интересов и целей жизнедеятельности людей, развития в них
понимание сущности и значения управленческих решений и действий; стимулирование у всей
системе государственного управления инициативности, творчества, активного соучастия в
делах общества и государства; широкие возможности для введения научного знания
в управленческие процессы и предоставления им необходимой целеустремленности, деловитости
и влиятельности; становление и поддержание во всей системе государственного управления
гуманных взаимоотношений между руководителями и подчиненными, членами руководителей и
управляемых объектов, коллективами, должностными лицами и гражданами, вследствие
чего права и свободы человека действительно будут реализованы. В современном управлении говорится
про научность С.д.у., что предусматривает: широкое использование в государственном аппарате
достижений общественных, естественных и технических наук; последовательное соблюдение в
деятельности аппарата установленных наукой объективных закономерностей общественного
жизнедеятельности; содействие со стороны аппарата развитию научно-технического прогресса
и широкому внедрению его достижений в практику; соотношение уровня
деятельности аппарата обоснованными наукой положениями, выводами и
рекомендациями.