БРИТАНИЯ И БРИТАНЦЫ
THE HOUSE OF COMMONS
The House of Commons is the centre of parliamentary power. It is directly responsible to the electorate, and from the 20th century the House of Lords has recognised the supremacy of the elected chamber. The House of Commons is traditionally regarded as the lower house, but it is the main parliamentary arena for political battle. A Government can only remain in office for as long as it has the support of a majority in the House of Commons.
In 1275 Edward I called a meeting of Parliament. Edward invited representatives from every shire and town in England. These men were elected as representatives by the people living in the locality. When the representatives arrived they met in five different groups: the first group was the prelates, which consisted of bishops and abbots; the second were the magnates, consisted of earls and barons; the third one was the inferior clergy; the fourth was the knights from the shires; and the last group were the citizens from the towns.
At these meetings Edward explained about his need for money. Eventually the representatives agreed that people should pay the king a tax that amounted to a fifteenth of all their movable property. It was also agreed that a custom duty should be paid on every sack of wool exported. This agreement about taxes was accepted. The representatives then had the job of persuading the people in their area to pay these taxes. The king then discussed issues such as new laws with his bishops, abbots, earls and barons (the lords).
After this date, whenever the king needed money, he called another Parliament. In 1430 an Act of Parliament divided constituencies (voting districts) into two groups: counties and boroughs. Only males who owned property worth 40 shillings were allowed to vote in county constituencies. One had to be fairly wealthy to be a MP (Member of Parliament).
In the 15th Century, the Commons gained equal law-making powers with the Lords, under King Henry V. Whereas Parliament stipulated who should vote in county constituencies, each town was allowed to decide for itself how its MPs should be selected. Voting qualifications varied enormously. For example, in Preston every man over the age of 21 could vote. However, in most boroughs only a small number were allowed to take part in elections. In some constituencies, MPs were elected by less than ten people.
Henry VIII enhanced the importance of Parliament during the English Reformation.
In the 15th century the House of Lords was the Upper House and the House of Commons the Lower House. However, since that date, the balance of power has shifted in favour of the Commons.
1707 brought the Union with Scotland and the first Parliament of Great Britain. After the Act of Union in 1800 the number of members in the House of Commons increased from 558 to 658. There were 465 MPs from England, 48 from Wales, 45 from Scotland and 100 from Ireland. Created This problems of space as St. Stephen's Chapel only had 427 seats.
In 1834 the chapel and most of the Old Palace of Westminster was destroyed by fire. The new Palace of Westminster was designed. The seats to the right of the speaker's Chair are traditionally used by the Government and its supporters, and those to the left are used by the opposition and other parties. Senior members of the Government and the Opposition sit on the front benchers. The gangway separating them is known as the Floor of the House, which was designed to be «two sword lengths apart». The House of Commons meets from Monday to Thursday from 2.30 pm. till 10.30 pm. and on Fridays from 9.30 am to 3.00 pm»-However, sometimes debates went on all night.
The legislative primacy of the House of Commons over the Lords was confirmed in the 20th Century by the passing of the Acts of Parliament 1911 и 1949.
QUESTIONS
1. What is the centre of parliamentary power in the British Parliament today?
2. When did the House of Lords recognise the supremacy of the House of Commons?
3. What is the only reason that permits an English Government to remain in office?
4. What happened in 1275?
5. What decision was made at that meeting of the Parliament?
6. What was the main reason for Parliament meetings since that time?
7. When did the Commons equal gain law-making powers with the Lords?
8. When was the first Parliament of Great Britain gathered?
9. Why and when was the new Palace of Westminster . designed?
10. When do the House of Commons meet nowadays?
VOCABULARY
the House of Commons - палата общин (нижняя палата британского парламента)
electorate - электорат, избиратели, контингент избирателей
to recognise - признание
supremacy - превосходство; преимущество
chamber - здесь: палата (реже в значении «зал, где собирается палата»)
to regard - расценивать, рассматривать; считать; относиться
to remain in office - здесь: находиться при власти
to invite - приглашать
representative - представитель
shire - графство; жители графства
to arrive - находиться, приезжать
prelate - прелат (звание, предоставляется высокопоставленным духовным лицам)
bishop - епископ
abbot -- аббат, настоятель монастыря
magnate - магнат
earl - граф (английский)
baron - барон
clergy - духовенство
tax - налог
to amount - доходить (до какого числа), составлять (сумму); равняться
sack - мешок
to persuade - склонить (к чему), уговорить
constituency (voting districts) - избиратели, электорат (люди, что имеют право голоса)
county - графство (административно-территориальная единица в Англии)
borough - городок
shilling - шиллинг (англ. серебряная монета = 1/20 фунта стерлингов = 12 пенсам)
to allow - позволять
to gain - получать; добиваться
equal - равный
to stipulate - ставить условием, обусловливать, оговаривать в качестве особого условия
to vary - отличаться, различаться, расходиться
the House of Lords - палата лордов (верхняя палата британского парламента)
to shift - перекладывать (ответственность и т. др.)
in favour of - в пользу кого -, чего
to increase - возрастать, увеличивать(ся); расти
chapel - капелла, часовня, молельня
to destroy - разрушать, рушить; уничтожать
gangway - парл. проход, разделяющий палату общин на две части
to confirm - одобрять, ратифицировать (договор, соглашение и т. д.)
ПАЛАТА ОБЩИН
Палата общин является центром парламентской власти. Она несет непосредственную ответственность перед электоратом, и с XX века палата лордов признала первостепенную роль палаты общин. Палата общин традиционно рассматривается как нижняя палата, но она является главной парламентской ареной политических баталий. Правительство может выполнять свои служебные обязанности только тогда, когда имеет поддержку большинства в палате общин.
В 1275 г. Эдвард И назначил встречу парламента. Эдвард пригласил представителей от каждого графства и города Англии. Эти люди были избраны как представители данных населенных пунктов. Когда представители прибыли, они разделились на пять различных групп: первая группа состояла из прелатов, в нее входили епископы и аббаты; второй группой были магнаты, она состояла из графов и баронов; третьим было ниже духовенство; четвертой группой были рыцари графств; и последняя группа состояла из городских граждан.
На этой встрече Эдвард объяснил, что ему нужны деньги. В конце концов представители согласились, что люди должны платить королю налог, который составлял пятнадцатую часть всего их движимого имущества. Было также принято решение, что следует платить таможенный сбор за каждый мешок экспортируемой шерсти. Эта соглашение о налогах была одобрена. После этого представители должны были убедить людей в своей области платить эти налоги. Затем король обсуждал со своими епископами, аббатами, графами и баронами (лордами) такие вопросы, как принятие новых законов.
После этого события каждый раз, когда королю нужны были деньги, он созвал парламент. В 1430 г. согласно одному из актов парламента избирательные округа (голосующие районы) были разделены на две группы: графства и районы. Только мужчинам, у которых была собственность на 40 шиллингов, разрешалось голосовать в избирательных округах графства. Чтобы быть членом парламента, нужно быть достаточно богатым человеком.
В XV столетии, при короле Генри V, палата общин получила законодательные полномочия, равные полномочиям палаты лордов. Принимая во внимание то, что парламент предполагал, кто должен голосовать в избирательных округах графства, каждому городу позволяли решить самому, как должны будут избираться члены парламента. Условия голосования различались достаточно существенно. Например, в Престогоні каждый человек, старше 21 года, имела право голоса. Однако в большинстве городов только небольшому количеству людей принимать участие в выборах. В некоторых избирательных округах члены парламента избирались менее чем десятью лицами.
Генри VIII усилил значение парламента во время английской реформации.
В XV веке палата лордов была верхней палатой, а палата общин нижней палатой. Однако с того времени равновесие сил изменилась в пользу палаты общин.
1707 г. принес союз с Шотландией и стал годом первого парламента Великобритании. После Союзного акта 1800 г. число членов в палате общин увеличилось с 558 до 658 человек. 465 членов парламента представляли Англию, 48 - Уэльс, 45 - Шотландию и 100 - Ирландию. Это создало проблему, потому что часовня святого Стішена имела только 427 мест.
В 1834 г. часовня и большая часть старого Вестминстерского дворца были разрушены пожаром. Был разработан проект нового Вестминстерского дворца. Места справа от места спикера традиционно занимают члены правительства и их сторонники, а слева заседает оппозиция и другие партии. Старшие члены правительства и оппозиции сидят на передних рядах. Проход, отделяющий их, известный как пол палаты, длина которой равна длине двух мечей». Палата общин собирается с понедельника по четверг с 14.30 до 22.30 и в пятницу с 9.30 по 15.00. Однако иногда дебаты продолжаются всю ночь.
Законодательное верховенство палаты общин над палатой лордов было подтверждено в XX веке принятием парламентского акта 1911 и 1949 гг.