КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ
Назовите принципы, которые А. Смит предлагал положить в основу системы налогообложения
Теория Смита представляет целостную систему взглядов, в которой экономические понятия, положения, выводы, как правило, взаимосвязаны между собой. Не является исключением и предлагаемые Смитом принципы налогообложения. Они основываются на его концепции равнозначности различных видов труда, положении о роли государства как "ночного сторожа", а не регулятора экономических процессов.
Для выполнения своих функций отправления правосудия, обеспечения обороны, предоставление некоторых видов общественных услуг (например, прокладка и поддержание дорог, создание системы образования и воспитания) - государство должно иметь необходимые средства.
Вознаграждение чиновников, адвокатов, преподавателей не должна быть ни слишком маленькой, ни слишком щедрым. "Если за какую-либо услугу платят значительно меньше того, чем она заслуживает, на ее исполнении отразятся неспособность и непригодность большей части тех, кто занят этим делом. Если за нее платят слишком много, ее выполнение будет еще больше страдать от халатности и лени".
В пятой книге Смита, названной "О расходах государя или государства", рассматриваются различные правила сбора налогов и пошлин, принципы перераспределения и использования доходов. В этой книге есть специальная глава "Четыре основных правила налогов". Уплату налогов стоит положить не на один класс, как предлагали физиократы, а на всех одинаково - на труд, на капитал, на землю.
Четыре основных правила взимания налогов следующие:
- налоги должны платить все граждане, каждый - согласно своего дохода;
- налог, который следует уплатить, должен быть точно определен, а не изменяться произвольно;- всякий налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые наименее обременительный для плательщиков;
- налог должен устанавливаться по принципу справедливости.
Это касается размеров платежа, санкций за неуплату, равенства в распределении уровней налогообложения, соразмерности с доходами и т.д. "Налог, необдуманно установленный, создает сильные искушения к обману; но с увеличением этих соблазнов обычно усиливаются и наказания за обман. Таким образом, закон, нарушая первые ростки справедливости, сам порождает искушение, а затем наказывает тех, кто не устоял против них".
Пожалуй, и сегодня много замечаний и правил автора "Исследования о богатстве народов" не потеряли актуальности и могут быть положены в основу налогового законодательства и практики налогообложения.