ТРАНСФОРМАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ В СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
1. Оценка ситуации
Трансформация общественно-политического строя стран Центральной и Восточной Европы на современном этапе не дает возможности сделать однозначные выводы. Процесс этот крайне противоречивый, мимолетный. Все эти государства находятся на разных стадиях становления демократии. Между ними есть большие различия в уровне демократизации, стабильности демократической системы, консолидации демократии. Одно слово, проблемы политических и экономических преобразований оказались гораздо более сложными, чем ожидалось.
Перед независимыми государствами встала стратегическая задача - создать заново политические механизмы на общемировых цивилизационных принципах. Содержание этих изменений можно определить как широкомасштабную трансформацию. В политическом плане - это сдвиг от тоталитаризма к демократии. В экономическом - переход от централизованного планирования и управления экономикой к рыночным отношениям.
Исследователям еще предстоит найти объективные и субъективные факторы обвального разрушения общественно-политического строя на всем постсоциалистическом пространстве. Сейчас можно констатировать совершенно противоположные точки зрения в оценке этих явлений.
Одна из них заключается в том, что причиной распада мировой системы социализма была деформация политической линии руководства КПСС, его правый оппортунизм. Несомненную роль в распространении ревизионизма, отхода от классового подхода сыграл Никита Хрущев. Центристской политики придерживались и его преемники. Нерешительная, популистская политика Михаила Горбачева завершила переход руководства КПСС на оппортунистические позиции.
Сторонники противоположной точки зрения считают, что главным фактором поражения социалистических режимов в странах Центральной и Восточной Европы является то, что ни режимы по сути были антинародными, не способны реформироваться в действительно демократические.
На наш взгляд, это крайние позиции, а истина, видимо, где-то посередине. Общественные изменения, которые начались на рубеже 80 - 90-х годов XX в. в регионе Центральной и Восточной Европы, стали итогом цикла исторического развития, завершился, - неудачной попытки форсирования перехода от капитализма к социализму без учета многообразия и поливариантности объективных процессов.
Во второй половине 80-х годов стало особенно очевидным, насколько теория и практика «реального социализма» не универсальные, а с определенного момента - не адекватные тенденциям цивилизованного развития. Все страны региона отставали, хотя и в разной степени, от развитых капиталистических стран и по величине национального дохода на душу населения, и по производительности труда. Уровень жизни населения в ряде стран находился в состоянии стагнации, в других - снижался. Целью политической трансформации, которая развернулась в странах Центральной Европы, был демонтаж автократических режимов и утверждения в этих государствах демократической политической системы.
За этот период распались три федеративные государства - Советский Союз, Чехословакия и Югославия, на месте которых образовались 22 новые суверенные государства с населением 340 млн. человек, а в целом появилось 28 новых европейских государств. Как отмечают эксперты ООН, большинство стран Центральной и Восточной Европы прошли момент глубочайшего экономического спада еще в 1992-1993 pp. (а Польша даже в 1991 г.) и показывают прирост производства. Торговый обмен между странами Центрально-Восточной Европы заметно оживился. В то же время оказались и распространились непредсказуемые социальные потери от трансформации: переходный спад производства оказался слишком глубоким и длительным, встала проблема безработицы, в результате приватизации слабо, а во многих случаях вообще не растет эффективность производства, слишком медленно восстанавливается уровень жизни большинства населения.
В этом контексте безусловно полезным является хотя бы беглый анализ тех изменений, которые наблюдаем в странах Центральной и Восточной Европы в политической, экономической, социальной сферах, выявление общих черт или отличий по сравнению с тем, как происходят эти процессы в Украине.
Анализ процессов, которые сопровождают политические и экономические преобразования в странах Центральной и Восточной Европы, свидетельствует: сознание граждан в постсоциалистическом обществе в основном не воспринимает радикального либерализма и выступает за возобновление элементарного порядка и справедливости. Миллионы жертв «шоковой терапии» в состоянии оценить, что они потеряли: гарантированную заработную плату, бесплатное образование и медицинское обслуживание, низкую квартплату, детские сады, ясли и летние лагеря отдыха. Этот, пусть и минимальный, уровень жизни, по их мнению, - лучший от той бедности, которую вызвали политические изменения.