Часть II
ГЕОПОЛИТИКА
ТЕМА 15
СЕВЕРОАМЕРИКАНСКИЙ РЕГИОН В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОМ КОНТЕКСТЕ
Североамериканская интеграция.
Новая эра наращивания могущества североамериканского центра силы началась с подписания в 1988 г. соглашения о свободной торговле между Канадой и США. Эта сделка фактически стала лишь актом констатации уже имеющейся интеграции. С 1993 г. США, Канада и Мексика подписали трехстороннее соглашение о свободной торговле (НАФТА).
Предпосылкой создания североамериканской зоны свободной торговли было стремление стран - участниц, в частности США и Канады, получить более свободный доступ к емкого регионального рынка и таким образом реализовать свои сравнительные преимущества. В перспективе либерализация движения факторов производства в создаваемом интеграционном сообществе давала возможность каждой фирме "реализовать эффект от экономии на масштабе" и усилить свою конкурентоспособность на региональных и мировых рынках.
Путем институционального оформления уже имеющихся в пределах региона "особых торговых отношений" США, Канада и Мексика стремились к реализации долгосрочных стратегических и краткосрочных тактических целей. Для США они заключались в:
• расширении доступа американской продукции на внешние рынки Мексики и Канады, которые характеризуются высокой абсорбционной способностью;
• расширении доступа к относительно дешевым и богатых природных ресурсов Канады и Мексики;
• решении внутренних общественных проблем, связанных с притоком мексиканских нелегальных иммигрантов.
Канада имела целью:
• устранение протекционистских барьеров США для канадских товаров;
• реструктуризацию своего хозяйственного комплекса путем усиления действия объективных рыночных механизмов (из-за усиления конкуренции);
• получение неограниченного доступа для канадских товаров и инвестиций на мексиканский рынок.
Значительные выгоды от НЕФТЬ получала также Мексика. Она получила гарантированный доступ к американскому рынку, куда направляется около 80% ее экспорта. НЕФТЬ стала структурой, которая сдерживала протекционизм США относительно мексиканских товаров. Кроме того, промышленная реконструкция, вызванная усилением инвестиционного процесса в южном направлении, должна способствовать экономическому росту Мексики.
Стремление к укреплению могущества США воплотились в идее создания Панамериканской зоны свободной торговли путем постепенного расширения НАФТА за счет стран Латинской Америки. Чили была формально приглашена стать кандидатом в члены НЕФТЬ, за ней должны были следовать другие страны, в частности Аргентина. Очевидно, что при таком подходе Вашингтон получал возможность оказывать влияние на страны, которые желали присоединиться к НАФТА, с целью получения от них односторонних уступок.
Как известно, сутью геостратегии государства является стремление к защите своих национальных интересов - сохранение национального суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ, сохранение и повышение конкурентоспособности национальной экономики, наращивания научно-технического потенциала, сотрудничество и взаимодействие с другими субъектами мирового процесса. Геостратегические векторы государства - это картографическое воплощение ее целей на международной арене, которые обеспечивают ее выживание, сохранение и развитие. Совокупность геостратегических векторов образует поле геостратегических интересов государства. Рассмотрим доминанты геостратегических векторов США, Канады и Мексики.