НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ

Украина в годы Первой мировой войны и Украинской национально-демократической революции

Борьба за власть, начало гражданской войны (конец 1917 г. - апрель 1918 г.)

Политический и экономический кризисы, которые охватили всю страну, бессилие Временного правительства дали возможность большевикам осуществить революцию и захватить в конце октября 1917 г. власть в Петрограде. II Всероссийский съезд Советов принял решение о переходе всей власти в руки Советов, создал свое правительство - Совнарком во главе с В. Лениным.

Но воплощение этих лозунгов откладывалось до Учредительного собрания. Провозглашались политические свободы: слова, печати, веры, собраний, союзов, забастовок, а также неприкосновенность личности и жилища. Отменялась смертная казнь, объявлялась амнистия.

Под власть ЦР переходило еще 4 губернии Украины: Харьковская, Екатеринославская, Таврическая, Херсонская. Но фактически в Донбассе власть принадлежала рабочим Советам.

Историческое значение III Универсала в потому, что была провозглашена украинская государственность в форме УНР и накреслювались насущные социально-экономические меры украинской власти на будущее. Центральная Рада игнорировала декреты и законы Совнаркома и обратилась к антибольшевистских правительств, которые возникли в ряде регионов (Дон, Кубань, Крым) с предложением начать переговоры о создании нового федеративного правительства России - в противовес Совнаркома.

На сторону ЦР в ноябре 1917 г. перешло около 50% кораблей Черноморского флота, которые подняли желто-голубые знамена. Впоследствии было образовано Украинское морское министерство, принято «Временный закон о флоте УНР».

Осенью 1917 г. Украина фактически стала независимой, однако ни народ, ни украинские социалисты это не воспринимали. К конца декабря 1917 г. лидеры УЦР не считали Украину субъектом международного права, и только 26 декабря был создан Генеральный секретариат иностранных дел во главе с А. Шульгиным. Центральная Рада закрыла границу с Советской Россией, прекратила вывоз хлеба, не пропускала на Дон через территорию Украины части Красной гвардии, направленные для подавления выступления атамана Каледина. В декабре 1917 г. большевистское правительство запретило украинизацию на фронтах и в тыловых гарнизонах.

ЦИК поручалось немедленно распространить на территории Украины все декреты и распоряжения Совнаркома о земле, рабочий контроль над производством, демократизацию армии, объявить недействительными все распоряжения Центральной Рады, которые она «выдавала и выдаст». 17 декабря 1917 г. был создан советское правительство Украины - Народный секретариат во главе с М. Скрипником. Таким образом, в Украине стало два правительства, находившихся в антагонизме друг к другу. Советский Совнарком поддерживал Народный секретариат. Ситуация в Украине в декабре 1917 г. крайне обострилась. 26 ноября - 17 декабря 1917 г. курултай крымскотатарского народа попытался образовать крымскотатарское государство, но политическая ситуация не способствовала этому.

Из России начали прибывать советские войска, 25 декабря 1917 г. советские войска начали наступление против УНР.

11 января 1918 г. Центральная Рада издала свой IV Универсал, где провозглашалась самостоятельность и независимость Украины.

Правительству поручалось заключить мир с Четверным союзом; декларировалась передача земли без выкупа всем крестьянам; леса, воды, недра должны были перейти в подчинение правительства УНР; провозглашалось, что правительство берет под свой контроль важнейшие отрасли торговли, банки, монополизирует ряд ведущих отраслей промышленности. IV Универсал стал важной вехой украинского национально-освободительного движения, ознаменовал возрождение украинской национальной государства.

Генеральный секретариат переименовали в Совет народных министров. Историческое значение IV Универсала в потому, что Украина провозглашалась независимым суверенным государством, а ее руководители в целом должны отказаться от автономістсько-федералистской позиции и перейти на освободительное в процессе создания украинского государства, хотя оставляли окончательное решение вопроса о федеративном связь с республиками бывшей российского государства Украинским учредительным собранием.

В начале 1918 г. УЦР перешла от концепции украинизации армии к формированию армии по принципу добровольности - как народной милиции. Был принят закон о денежной системе, согласно которого украинская гривна должна была делиться на 100 шагов; 2 гривни равнялись 1 рублю 1917 p.; 20-гривневая монета должна была чеканиться из золота, а 1-гривневая - из серебра; шаги - из никеля.

ЗАПОМНИ

Чтобы укрепить свои позиции, большевики решили провести 3-4 декабря 1917 p., Всеукраинский съезд Советов, на котором предполагалось провозглашение Советской власти однако вынуждены были переехать в Харьков. Этот съезд проходил 11-12 декабря 1917 г. и провозгласил Советскую власть на всей территории Украины, высказался за федеративную форму связей между Украиной и Россией, избрал Центральный исполнительный комитет (председатель ЦИК - Ю. Медведев).

ОБРАТИ ВНИМАНИЕ

В Универсале говорилось о мирных взаимоотношения УНР с соседними государствами (Россией, Польшей, Австрией, Румынией, Турцией). Правительству поручалось завершить мирные переговоры с Германией и ее союзниками и подписать с ними мир. Предполагалось демобилизовать армию и создать милицию, весной раздать землю крестьянам без выкупа, взять под строгий контроль банки, ввести монополию на производство и торговлю железом, табаком.

ОБРАТИ ВНИМАНИЕ

Центральная Рада провела календарную реформу: день 16 февраля 1918 г. было объявлено 1 марта. Трезубец, государственный знак Владимира Великого, было признано государственным гербом Украины, желто-голубое полотнище - флагом государства. Принято административное деление Украины на 32 земли. Было принято решение об изучении всеми служащими украинского языка в трехмесячный срок, ликвидации всех надписей и объявлений на русском языке.

Потерпев поражение в борьбе с большевиками, ЦР решила использовать внешний фактор. Сначала она добивалась поддержки Антанты, особенно Франции, но не дождавшись ее, вступила в переговоры с Четверным союзом. Это было сделано с целью не дать большевикам возможности представлять Украину.

9 февраля 1918 г. представители ЦР подписали в Брест-Литовске договор с Четверным союзом. Ее суть сводилась к того, что этот Союз признавал независимость Украины, свидетельствовал прекращения состояния войны, не предусматривал аннексий и контрибуций, границы между УНР и Австро-Венгрией совпадали с довоенными российскими, а в границах будущей Польши их имела определить специальная комиссия на основании «этнографических отношений и с учетом желаний населения». Немцы с австрийцами разделили Украину на сферы влияния и ввели на ее территорию 450-тысячную армию. Большевики вынуждены были отступить, Украина оказалась под немецко-австрийской оккупацией. Центральная Рада вернулась в Киев 9 марта 1918 г.

Законом запрещалось применение наемного труда на селе, частной собственности на землю, что вызвало недовольство зажиточных крестьян. Такую же реакцию в зажиточных слоев вызвало решение ЦР о реквизиции домов и товаров в буржуазии.

29 апреля 1918 г. Центральная Рада приняла Конституцию Украины, которая называлась «Устав о государственном устройстве, права и вольностях УНР». Украина провозглашалась суверенным, самостоятельным, независимым государством. УНР должна была стать парламентской республикой, избрали первого президента Украины - М. С. Грушевского.