Раздел 2. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ

2.9. Ответственность за нарушение законодательства

о коммерческую тайну

Законодательство Украины, гарантируя право предприятия на коммерческую тайну и ее защиту, в определенной степени регулирует и вопросы юридической ответственности за правонарушения в этой сфере.

За нарушение законодательства о коммерческую тайну установлены следующие виды ответственности:

• уголовная;

• гражданско-правовая;

• административная;

• дисциплинарная.

Уголовная ответственность установлена за следующие виды преступлений:

• незаконное сбор с целью использования или использование сведений, составляющих коммерческую тайну - ст. 231 УК Украины;

• разглашение коммерческой тайны - ст. 232 УК Украины.

Эти два состава преступления отнесены принятым 5 апреля 2001 г. Уголовным кодексом Украины к преступлениям в сфере хозяйственной деятельности.

Незаконное собирание с целью использования или использование сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 231). Умышленные действия, направленные на получение сведений, составляющих коммерческую тайну, с целью разглашения или другого использования этих сведений (коммерческий шпионаж), а также незаконное использование таких сведений, если это повлекло существенный вред субъекту хозяйственной деятельности, - наказывается штрафом от двухсот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет.

Из содержания данной статьи видно, что она содержит два состава преступления:

1) незаконное собирание с целью использования сведений, составляющих коммерческую тайну;

2) незаконное использование сведений, составляющих коммерческую тайну, если это причинило большой материальный ущерб субъекту предпринимательской деятельности.

Субъектом незаконного использования сведений, содержащих коммерческую тайну, может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. При этом не имеет значения, кем собраны используемые незаконно сведения, которые составляют коммерческую тайну. [67]

Разглашение коммерческой тайны (ст. 232). Умышленное разглашение коммерческой тайны без согласия ее владельца лицом, которому эта тайна известна в связи с профессиональной или служебной деятельностью, если оно совершено из корыстных или других личных мотивов и нанесло существенный вред субъекту хозяйственной деятельности, - наказывается штрафом от двухсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

Возбуждать уголовные дела по фактам коммерческого шпионажа и разглашения коммерческой тайны согласно ст. 4 Уголовного процессуального кодекса Украины имеют право суд, прокуратура и орган дознания на основании заявления потерпевшего лица. Согласно ст. 49 УПК Украины потерпевшим лицом (юридическим или физическим) признается и, в отношении к которой нарушенное право на коммерческую тайну и которой нанесен большого материального ущерба. Это же лицо на основании ст. 50 УПК считается и гражданским истцом.

Рассматривая вопрос об уголовной ответственность за нарушение прав на коммерческую тайну, следует учитывать, что предприятие не может требовать от государственных гарантий на защиту коммерческой тайны, если оно не получило на это право в соответствии с установленным законодательством Украины порядком [67] (см. Разделы 2.4, 2.5).

Гражданско-правовая ответственность. Гражданско-правовой санкцией является возмещение убытков. Убытки, причиненные вследствие совершение действий, определенных законодательством как неправомерное собирание, разглашение и использование коммерческой тайны, подлежат возмещению по искам заинтересованных лиц в порядке, определенном Гражданским законодательством Украины (ст. 255 Хозяйственного кодекса, ст. 24 Закона “О защите от недобросовестной конкуренции”).

Предприятия постоянно сталкиваются с разного рода ревизиями и проверками отдельных аспектов их хозяйственной и иной деятельности представителями налоговых, аудиторских, контрольно-ревизионных, правоохранительных и других органов, имеющих право доступа к информации, которая охраняется. В связи с этим следует отметить, что ГК Украины предусматривает ответственность за вред, причиненный незаконными действиями государственных

и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей в области административного управления, возмещается она на общих основаниях.

Органы государственной власти обязаны охранять от недобросовестного коммерческого использования информацию, которая является коммерческой тайной и создание которой требует значительных усилий и которая предоставлена им с целью получения установленного законом разрешения на деятельность, связанную с фармацевтическими, сельскохозяйственными, химическими продуктами, которые содержат новые химические соединения. Эта информация охраняется органами государственной власти также от разглашения, кроме случаев, когда разглашение необходимо для обеспечения защиты населения или не приняты меры по ее охране от недобросовестного коммерческого использования. Органы государственной власти обязаны охранять коммерческую тайну также в других случаях, предусмотренных законом.(ст. 507 ГК)

Административная ответственность. В сфере нарушения прав на коммерческую тайну она предусмотрена и регулируется двумя нормативно-правовыми актами: Кодексом об административных правонарушениях и Законом Украины “О защите от недобросовестной конкуренции”.

Так, ст. 1643 Кодекса о административных правонарушениях устанавливает, что получение, использование, разглашение коммерческой тайны, а также конфиденциальной информации с целью причинения вреда деловой репутации или имуществу другого предпринимателя составляет административное правонарушение и влечет за собой административное взыскание в виде наложения штрафа от 5 до 9 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Закон “О защите от недобросовестной конкуренции” предусматривает административную ответственность за неправомерный сбор коммерческой тайны (ст. 16), разглашение коммерческой тайны (ст. 17), склонение к разглашению коммерческой тайны (ст. 18), неправомерное использование коммерческой тайны (ст. 19). За указанные нарушения наступает административная ответственность в виде штрафов, которые накладываются Антимонопольным комитетом Украины.

Субъектами этих правонарушений являются как юридические, так и физические лица. [67]

Дисциплинарная ответственность. Согласно Кодекса законов о труде Украины относительно штатных сотрудников предприятия, допустивших нарушения установленных на предприятии режима, порядка и правил сохранения коммерческой тайны, могут применяться следующие виды взысканий:

• выговор;

• освобождение;

• перевод на другую работу, не связанную с коммерческой тайной;

• лишение премий, предусмотренных системой оплаты труда;

• лишение вознаграждений за результатам работы за год;

• изменение времени предоставления очередного отпуска.

Основания применения указанных дисциплинарных взысканий в соответствии со ст. 147 Кзот Украины должны быть четко предусмотренные “Положением о коммерческой тайне предприятия и ее правила сохранение” (типовой образец прилагается). [67]