РАЗДЕЛ 10 ПРОМЫШЛЕННЫЙ ТРАНСПОРТ

10.4. ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ДРУГИЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

(Утверждено приказом Министерства транспорта и связи Украины от 19.12.2005 г. №891) Общие положения

Методические рекомендации по вопросам формирования цен (тарифов) на перевозки грузов и другие услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта (далее - Методические рекомендации) разработаны с целью создания прозрачного и доступного механизма формирования и установления тарифов на услуги.

Методические рекомендации определяют единые для всех пользователей транспортных услуг, которые предоставляются предприятиями промышленного железнодорожного транспорта (далее - ППЗТ) критерии и правила установления цен и тарифов.

Методические рекомендации направлены обеспечить:

• экономическое обоснование тарифов на услуги, которые предоставляют ППЗТ;

• согласование интересов ППЗТ и потребителей транспортных услуг;

• максимальную конкурентоспособность и привлекательность транспортных услуг с целью наращивание объемов перевозок грузов;

• гласность принятых решений по вопросам формирования тарифов.

Термины, приведенные в настоящих Методических рекомендациях, применяются в таком значении:

Предприятие промышленного железнодорожного транспорта - субъект хозяйствования, что имеет на праве собственности или ином праве подъездные железнодорожные пути, подвижной состав, здания, сооружения и другие объекты для оказания услуг.

Услуги ППЗТ - комплекс работ, определенных Уставами предприятий промышленного железнодорожного транспорта.

Тарифы на услуги ППЗТ - размер платы за услуги, что обеспечивает возмещение затрат на их предоставление и прибыльность работы ППЗТ.

Базовая цена (тариф) - базовая стоимость перевозки 1 (одной) тонны груза по подъездных путях на расстояние до 3-х километров, утвержденная приказом руководителя ППЗТ определена на основании расчетов, которые включают все расходы на выполнение этих работ.

Дифференцированный тариф - установление различных цен (тарифов) на перевозки грузов в зависимости от технологического процесса, уровня затрат и объемов перевозок.

Значения иных понятий, используемых в настоящем документе, соответствуют законодательству Украины.

Виды цен (тарифов)

Цены (тарифы) разрабатываются по видам работ (услугам) и условиям их предоставления отдельно каждым ППЗТ и имеют следующую дифференциацию:

При подаче и забор вагонов локомотивами ППЗТ применяется цена (тариф) за перевозку 1 (одной) тонны груза на подъездных путях, определенная на основании расчетов, включающих все затраты на выполнение этих работ.

Во время выполнения погрузочно-разгрузочных работ (погрузка, разгрузка и перегрузки груза) применяется цена (тариф) за 1 (одну) тонно-операцию в зависимости от вида груза, его фактического веса и способа выполнения работ.

Одной тонно-операцией считается перемещение груза:

• со склада (площадки) в вагон, автомашину или другое транспортное средство - при нагрузке;

• из вагона, автомашины или другого транспортного средства до склада (на площадку) - при разгрузке;

• из вагона в вагон (с одного транспортного средства на другое) - при перегрузке (прямая операция);

• внутри склада (площадки) с целью проверки или перевешивание груза;

• от железнодорожной колеи для освобождения места для разгрузки;

• в других случаях, когда по условиям работы возникает потребность в таких операциях, подтверждается договором на транспортное обслуживание или другим документом.

Во время предоставления услуг подвижным составом и механизмами ППЗТ применяется цена (тариф) за пользование (за час, сутки). По согласованию с заказчиком могут устанавливаться другие сроки пользования, которые оговариваются в соответствующих пунктах договоров на оказание работ (услуг).

Цена (тариф) разрабатывается для каждого вида подвижного состава или механизма отдельно с учетом его грузоподъемности и емкости.

При перевозке грузов локомотивом станции (заказчика) применяются следующие цены (тарифы):

• цена (тариф) за пользование подъездными путями, учитывает все расходы, связанные с текущим содержанием подъездных путей;

• цена (тариф) за пропуск вагонов по подъездным путям, что учитывает все расходы, связанные с пропуском вагонов по подъездным путям согласно условиям договора с заказчиком (станцией).

Размер платы за пользование подъездными путями определяется, исходя из установленной цены (тарифа) и фактической длины пути, эксплуатируется, и взимается с заказчика независимо от количества пропущенных вагонов.

Размер платы за пропуск вагонов по подъездным путям определяется, исходя из установленной цены (тарифа) и фактического количества пропущенных вагонов.

Для расчетов за другие услуги могут применяться индивидуально разработанные ППЗТ цены (тарифы), учитывающие виды и условия их предоставления.

Перечень других работ (услуг):

• пользование подвижным составом и механизмами;

• занятие подъездных путей (отстой вагонов);

• услуги стропальщиков;

• ежеквартальный осмотр подъездных путей, стрелочных переводов, находящихся на балансе грузовладельцев;

• обследование грузовых фронтов;

• осмотр подъездных путей на заказ их владельца;

• составление и оформление договоров;

• содержание, обслуживание и перевод стрелок, установка тормозных башмаков, открытие и закрытие ворот, шлагбаумов, расположенных на подъездных путях грузовладельцев;

• информация о времени подачи вагонов;

• взвешивание и проверка по просьбе получателя (отправителя) массы грузов;

• выдача (передача-факс) счетов на оплату за услуги;

• экспедиционные услуги, розкредитування документов;

• подача сжатого воздуха;

• хранение грузов и подвижного состава на своих осях;

• оказание услуг по текущему содержанию и ремонту путевого хозяйства сторонним предприятиям;

• предоставление справок, консультаций;

• выполнения ремонтов подвижного состава, узлов, агрегатов сторонним предприятиям;

• подготовка вагонов под грузовые операции;

• другие работы (услуги).

Порядок установления цен (тарифов)

Базовые цены (тарифы) на перевозки грузов и цены (тарифы) на прочие услуги утверждаются руководителями ППЗТ (филиалов) и вводятся в действие с учетом требований действующего законодательства.

В зависимости от объемов перевозок, с целью их увеличения, и исходя из экономической целесообразности, могут устанавливаться дифференцированные тарифы.

В отдельных случаях для пользователей транспортных услуг, благодаря которым достигается значительный рост или привлечения новых объемов перевозок, могут устанавливаться по договоренности сторон ниже в сравнении с базовыми цены (тарифы).

Во всех случаях изменения базовых тарифов устанавливаются в условиях гарантирования пользователем транспортных услуг объемов перевозок, внесения предварительной оплаты, надлежащего выполнения договорных отношений и оформляются согласно требованиям действующего законодательства.

Применение изменений в базовых тарифов должно обеспечивать рентабельность услуг.

В случае значительного уменьшения объемов работ, изменений условий предоставления услуг или рост материальных и финансовых затрат, могут устанавливаться цены (тарифы) выше базовых по договоренности сторон.

Основанием для пересмотра утвержденных цен (тарифов) может быть:

• изменение основных ценообразующих факторов, технологических или внешних экономических условий: цен на материальные ресурсы, энергоносители, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений, заработной платы и других условий;

• колебания объемов работ (услуг);

• изменение Тарифной политики железнодорожного транспорта Украины;

• изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования;

• другие факторы, которые существенно влияют на конкурентоспособность транспортных услуг ППЗТ;

• форс-мажорные обстоятельства.