Государственное планирование - комплекс взаимосвязанных мер государственного воздействия на народное хозяйство с целью обеспечения его сбалансированного и ускоренного развития, наиболее действенный инструмент государственного регулирования экономики. Д. п. было начато в СССР по плану ГОЭЛРО - план электрификации России/1920 г./. Первый пятилетний план был составлен на 1928-1933 годы. В развитых странах Запада Д. п. начинает практиковаться после второй мировой войны. Изначально во Франции, которая разработала первый пятилетний план на 1947-1953 гг., (план Моне/. Наибольшее распространение Д. п. получило в 609х годах, когда за Францией, Голландией и Японией его ввели Великобритания, ФРГ, Италия и ряд других развитых стран. Сегодня Д. п. в той или иной форме практикуется большинством стран мира. Д. п. представляет собой единство трех последовательных операций: разработка прогноза, создание самого плана, программирование. Экономическое прогнозирование имеет целью предсказания развития народного хозяйства, его отдельных сфер и отраслей. Этим создаются предпосылки для собственно планирование, которое заключается в определении главных целей экономической политики и путей ее реализации. Завершающей операцией выступает программирования, то есть составления конкретных программ решения отдельных экономических задач - отраслевых, региональных и функциональных. Д. п. выступает в двух основных формах: директивное и индивидуальное планирование Директивное практикуется в странах с командной экономикой и носит обязательный характер. Государственный план доводится до соответствующих хозяйственных субъектов и составляет основу производственной или коммерческой деятельности. Выполнение плана выступает главным показателем их деятельности, В странах с социальной рыночной экономикой применяется индикативное планирование носит совещательный, рекомендованный характер. Здесь Д. п. выступает ориентиром для предпринимателей при принятии производственных и инвестиционных решений. Практика показала высокую эффективность именно индикативного планирования. С точки зрения продолжительности различают краткосрочные или текущие планы сроком до 1 года, среднесрочные - на 4-6 лет и долгосрочные - 10 и более лет. Цель Д. п. - обеспечение устойчивых темпов экономического роста, равномерного развития регионов страны, полной занятости, сдерживания инфляции, сбалансированности платежного баланса, расширения научно-технических исследований и т.д. Инструментами достижения плановых целей выступают прежде всего экономические рычаги /льготное кредитование, налогообложение, финансирование, субсидирование/. Не исключаются также элементы администрирования. Вместе взятые, они должны побуждать предпринимателей к желаемому поведению. Украина, став на путь построения социальной рыночной экономики, отказалась от директивного планирования в пользу индикативного. Трудности заключаются в ненадежности прогнозов, недостаточной разработке стимулов к выполнению планов, а также в переходном характере экономики, что делает планирование особенно сложным.