Неравенство доходов

Проблема неравенства богатства - одна из древнейших проблем в мире. Дифференциация богатства - различия в суммах регулярно получаемых семьями номинальных доходов (в расчете на одного члена семьи) и стоимости имущества, которое им принадлежит. Дифференциация богатства определяется неравенством в распределении доходов. Аргумент в пользу неравенства доходов - это необходимость использовать их как стимул эффективного развития экономики. Признание объективности неравенства в распределении доходов предполагает определение оптимальной границы их дифференциации и создания системы перераспределения доходов.
Причины дифференциации доходов.
1) Различия в способностях. Люди имеют различные интеллектуальные, физические и эстетические способности, которые дают им возможность делать разный вклад в совокупный продукт, а следовательно, получать различные по величине виды доходов (заработную плату, прибыль, ренту).
2) Образование и обучение. Каждый член общества свободен в выборе образования, но ограничен в возможностях инвестиций на эти цели. В процессе производства люди выполняют различные по степени сложности и уровню квалификации операции,- следовательно, получают разные доходы.
3) Профессиональные особенности и риск. Доходы неодинаковые через различие в условиях работы, возможность совместительства» - работы в нескольких местах, разной готовности рисковать.
4) Владение собственностью. Существует неравенство во владении: отдельным лицам принадлежит разное количество ресурсов, акций, облигаций. Право наследования воспроизводит это неравенство.
5) Удача, связи, несчастья и дискриминация. Умение «оказаться в нужном месте в нужный момент» помогает разбогатеть.
Для определения предела дифференциации доходов используют «кривую Лоренца». Она позволяет установить, насколько реальное распределение доходов страны между семьями отличается от абсолютного равенства и абсолютного неравенства. На вид график напоминает лук (рис. 24). Корпус его - это вариант абсолютного равенства доходов семей. Оси хи у - показывают ситуацию абсолютного неравенства (1 % семей получает 100 % всех доходов). Чем сильнее натянута тетива «лука Лоренца», тем больше в стране неравенство семей по уровню доходов. Ученые считают, что край натяжения наступает в момент, когда беднейшие 40 % населения получают 12-13 % общей суммы доходов семей страны. Такое положение может привести к социальному взрыву. Уровень дифференциации определяется индексом Джини (IДжини), который рассчитывается как отношение площади «лука» к площади треугольника, образованного линиями абсолютного равенства и неравенства. IДжини больше 0, но меньше 1. Чем он выше, тем больше дифференциация доходов. В Украине в 1998-2000 гг. этот индекс был в интервале 0,5-0,7. Бедность - уровень жизни семьи, когда ее доходы не позволяют обеспечить прожиточный минимум. Около 14 % всего населения живет в бедности.
Перераспределение доходов основывается на налоговой системе. Программы социального страхования частично возмещают потери заработков, связанные с уходом на пенсию и временной безработицей. Эти программы финансируются за счет налогов на заработную плату и выражают «заработанное право на пенсию, пособие по временной нетрудоспособности, помощь безработным. Программы государственной помощи, или благотворительные программы, оказывают помощь тем, кто не может заработать сам, будучи нетрудоспособным или имея на иждивении детей. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений. Чтобы получить право на помощь, отдельные лица и семьи должны представить документы, свидетельствующие об их низкие доходы. В Конституции Украины (Ст. 46) записано, что каждый гражданин имеет право на социальную защиту, которое гарантируется государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, организаций, а также бюджетных источников социального обеспечения. На социальную защиту населения направлены Законы Украины: «О занятости населения», «Об индексации денежных доходов населения», «О пенсионном обеспечении», «Об основных положениях социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста в Украине». Одним из методов социальной защиты является установление минимальной заработной платы.