Нейтралитет - позиция беспристрастности, занята третьи государствами в отношении воюющих сторон и признана воюющими сторонами, причем такая позиция создает права и обязанности в отношениях между беспристрастными государствами и воюющими странами. Различают постоянный Н., общий и частичный Н., добровольный и договорный Н., вооруженный Н., дружелюбный Н, абсолютный и т.д. Под постоянным Н. понимают такой международно-правовой статус государства, в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее на стороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим прямой помощи. Другие страны обязаны уважать постоянно нейтральное государство. В мирное время постоянно нейтральное государство не должно вступать в военные союзы и блоки. Н. не практиковался в античные времена. В средние века положение изменилось лишь в том, что в позднее средневековье воюющие не заставляли третьи стороны делать выбор. Юридических обязанностей и прав, связанных с Н., не существовало. Государство могла утверждать, что она не принимает участия в войне, несмотря на то, что предоставляла в распоряжение одной из воюющих сторон средства, войска и другие виды помощи. Во времена Г. Гроция Н. был признан международно-правовым институтом, но находился лишь на начальной стадии развития. Только в XVIII в. теория и практика международного права выработали единую точку зрения, согласно которой нейтральные государства обязаны сохранять позицию беспристрастности, а воюющие - уважать неприкосновенность нейтральных территорий. Однако не считалось нарушением Н. оказания определенной поддержки согласно ранее подписанных договоров. То есть нейтральное государство могла посылать на помощь воюющей стороне войска и пропускать ее войска через свою территорию. Каждая воюющая сторона могла использовать ресурсы нейтральных государств. Постоянный Н. может быть договорным и декларативным. Статусом договорного постоянного Н. пользуется Швейцария, которой Н. был провозглашен Декларацией Венского конгресса от 20 ноября 1815 г. Статусом декларативного постоянного Н. пользуется Австрия, которой Н. был провозглашен Федеральным конституционным законом о Н. от 26 октября 1955 г. Одним из последних примеров постоянного нейтрального государства, Н. которой основано на законе, является Туркменистан. Общим Н. является Н. государства, ни одна часть территории которой не объявлен нейтрализованной в силу договора. Основные различия между общим и частичным Н. заключаются в возможности нейтрализации части территории государства. Добровольным Н. является Н. государства, который не основывается на ее обязательстве оставаться нейтральной во время любой войны. И наоборот, Н. государства в силу договора, что обязывает воздерживаться от участия в войне, является договорным. Доброжелательный, абсолютный и несовершенный Н. существовали как виды Н. в XVIII и XIX вв. Современное международное право не исключает неотъемлемого права постоянно нейтрального государства на самозащиту от агрессии в соответствии со ст. 51 Устава ООН. Постоянно нейтральные государства имеют право на членство в универсальных и региональных международных организациях, основная цель которых заключается в обеспечении международного мира и безопасности.

Нальдє Я. Постянно нейтральное государство. - СПб., 1905; Оппенгейм Л. Международное право. - М., 1950; Алымов Ю. Неприсоединение: история, теория, проблемы. - М., 1990; Кудряченко А. I. Судьба нейтралитета // Политика и время. - 1993. - №11; Политологическая энциклопедия. - М., 2003.

А. Кудряченко