Нормативные акты. Решения органов государственной власти нормативного характера, т.е. предписания, которые

рассчитаны на постоянное или многократное действие. H.a. должны отвечать принципам верховенства права, законности, приниматься уполномоченным на это субъектом в определенной законом форме и по установленным процедурой и правилами нормотворческой техники, не могут противоречить актам высшей юридической силы, имеют официально доводиться до сведения населения в установленном законом порядке. Они являются обязательными к выполнение и соблюдение субъектами, на которых распространяется действие этих актов. К H.a. относятся конституция, законы, подзаконные нормативные акты. Среди последних указы президента, постановления парламента и правительства, решения референдумов, приказы министерств и других центральных органов исполнительной власти, распоряжения глав местных государственных администраций, акты всех других органов государственной власти и их должностных лиц, содержащих нормы права, в случаях, предусмотренных законом. В Украине H.a. органов исполнительной власти - постановления, приказы и распоряжения - принимаются на основе и на выполнение Конституции Украины, законов Украины, указов Президента Украины и нормативных актов вышестоящих органов исполнительной власти. Кабинет Министров Украины издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории Украины. Акты, имеющие нормативный характер, наиболее важное или общее значение, издаются в форме постановлений Кабинета Министров Украины. Акты по организационно-распорядительных и других текущим вопросам издаются в форме распоряжений Кабинета Министров Украины. Приказ - это H.a., который выдается от имени министерства, другого центрального органа исполнительной власти единолично руководителем в пределах предоставленных ему полномочий в соответствующей сфере управления. Распоряжение выдается главой местной государственной администрации в пределах его полномочий. Нормативными актами местного самоуправления являются решения,

принимаются субъектами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Конституцией Украины и законами Украины. Решение - это H.a., который принимается непосредственно территориальной громадой на местном референдуме, сельскими, поселковыми, городскими, районными в городах (в случае их создания) советами или их исполнительными органами, районными и областными советами. Особыми видами H.a. органов государственной власти и органов местного самоуправления: уставы, положения, регламенты, инструкции и правила. Они составляют составную часть H.a., какими утверждены и имеют одинаковую с ними юридическую силу. Устав, положение сводом правовых норм, который определяет организацию и деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления. Регламент - это H.a. коллегиальных органов государственной власти и местного самоуправления, который содержит совокупность правил, определяющих порядок и процедуру деятельности этих органов и их структурных подразделений. Инструкции детально определяют содержание и методические вопросы правового регулирования в определенной сфере общественных отношений. Правила конкретизируют нормы права общего характера с целью регулирования поведения субъектов правоотношений в определенных отраслях и решают процедурные вопросы. В случае противоречий (коллизии) между H.a. или их отдельными положениями, которые имеют разную юридическую силу, должен применяться H.a. высшей юридической силы. В случае выявление противоречий между положениями различных H.a., которые имеют одинаковую юридическую силу, должны применяться H.a. или его отдельные нормы, вступившие в в силу позже. Когда H.a., которые противоречат друг другу, вступили в силу одновременно, применяются соответствующие положения Конституции Украины или H.a. высшей юридической силы.