Монархия (от греч. monorchia - единовластие, власть одного) - форма государственного правления (или государство, в котором господствует такая форма правления), при которой верховная власть сосредоточена (полностью или частично) в руках единоличного главы государства на основе особых привилегий или выдающихся способностей, которые приписываются этому лицу. В противовес диктатуре М. по своей сути не является неограниченным господством, что базируется на силе и произволе. Монарх пользуется властью по собственному праву, которое не делегировано ему никакой другой властью, и по сути является источником права (утверждает законы), стоит во главе законодательной власти, его именем осуществляется правосудие; на международной арене представляет государство.

Монархия - одна из древнейших форм государственного правления и в первоначальном виде зародилась как М. рабовладельческая, что существовала преимущественно в форме деспотии и характеризовалась полным произволом власти и бесправностью подданных.

В XIII - XVII вв. в большинстве государств Европы существовала М. становая, когда наряду с существованием института монарха состояния принимали непосредственное участие во многих сферах осуществления государственной власти за наличие сословно-представительных собраний, которые выполняли консультационные, финансовые, а иногда и законодательные функции (Генеральные штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России), определяли налоги.

Рядом с М. становой в XV в. в Европе зародилась М. абсолютная - государство, где власть, легітимована по принципу "милости Божьей", целиком принадлежала императору.

В результате буржуазных революций в Европе М. абсолютная трансформировалась в М. конституционную (ограниченную), при которой власть главы государства (монарха) осуществляется в пределах, установленных конституцией, и ограничена парламентом, который имеет бюджетные и законодательные полномочия. Как современную форму демократии выделяют М. парламентскую, когда монарх выполняет лишь представительскую функцию главы государства, а правительство избирается парламентом. В свою очередь М. конституционные подразделяются на представительные, или дуалистические и парламентские.

В представительских М. монарх является главой исполнительной власти и наделен правом отклонять законы, издавать указы, имеющие силу закона, и т.д. В современных дуалистических М. предусмотрено конституциями политическую ответственность правительства одновременно перед парламентом и монархом, который, как правило, наделен правом распускать парламент. Считается, что дуалистическая М. переходная от абсолютной к парламентской. В М. конституционной монарх приобретает и передает власть в порядке престолонаследия, но эту процедуру определено конституцией.

В парламентской М. монарх реализует власть через правительство, которое несет политическую ответственность только перед парламентом. Власть монарха не распространяется на парламент, также значительно ограничены возможности влияния на правительство. Правительство формируется партией, победившей на парламентских выборах, политически ответственно перед парламентом и фактически управляет страной.

Наиболее редкой формой М. в современном мире является М. теократическое государство, в котором духовенство сосредоточивает в своих руках духовную и светскую власть, и власть передается исключительно в среде духовенства на основе выборов представителями высшего духовенства (Ватикан и Саудовская Аравия).

В зависимости от способа формирования института монарха различают М. наследственные и М. выборные. В наследственной М. должность монарха (престол) передается на основе четко зафиксированной процедуры последовательно внутри определенного дворянского рода - династии, то есть в порядке престолонаследия (возможно, только по мужской или женской линии). В современном мире является наследственной М. в Бельгии, Дании, Соединенном королевстве Великобритания, Лихтенштейне, Люксембурге, Нидерландах, Норвегии, Швеции и Испании (в 1975 г. была возрождена как наследственная М.).

В выборной М. монарха избирают на собрании дворян, при М. теократичній монарха избирают представители высшего духовенства. В современных конституционных М. допускается возможность избрания парламентом среди претендентов на трон монарха в том случае, когда прямых наследников и претендентов нет. В частности, такая процедура принята в Великобритании, Испании, Бельгии и др.

История средних веков: Учебник / Под ред. С. Сказкина. - М., 1977. - Т. 2. Конституционное право зарубежных стран. - М., 1999; Сравнительное конституционное право. - М., 1996; Чудаков М. Конституционное право зарубежных стран. - Минск, 2001.

Г. Зеленько