Модели государственного управления. Описания системы государственного управления, отражают определенные группы ее свойств. Наиболее распространенными среди них являются морфологический (структурный), функциональный и информационный описания и соответствующие типы моделей. Морфологическое описание дает представление о строении системы. Глубина описания, уровень детализации определяется назначением системы и целью исследования. В результате морфологического описания возникает понятие структуры. Структура - это совокупность элементов и связей между ними. Морфологические модели системы государственного управления, как правило, связывают с ее структурной построением, в частности с разделением па законодательную, исполнительную и судебную подсистемы. Такие модели используют не только для отображения общей структуры системы государственного управления, но и структур органов и учреждений, составляющих ее подсистемы. Морфологические модели отражают систему управления в статике. Как правило, изучение морфологии начинается с элементного состава. Под элементом в данном случае понимается подсистема, с точностью до которой осуществляется описание. Морфологические свойства системы существенно зависят от характера связей. Для системы государственного управления самыми существенными являются организационные и информационные связи. Функциональное описание необходимо для того, чтобы осознать важность системы, определить ее место и динамику развития, оценить отношение к другим систем и внешней среды. Модели функционирования (поведения) системы государственного управления позволяют анализировать изменения ее состояния во времени. Модели такого типа применяют для анализа деятельности субъектов государственного управления, в частности в процессе реализации отдельных функций государственного управления, регламентов их функционирования, принятия решений и т.п. Основой для выделения функций государственного управления является построение дерева целей государства, которое является разновидностью морфологических моделей системы государственного управления. Функциональные модели, как правило, отражают процесс управления в динамике. Информационное описание системы должен давать представление об организации системы. Он определяет зависимость морфологических и функциональных свойств системы от качества и количества внутренней и внешней информации. Соответственно, еще одной разновидностью моделей государственного управления могут быть информационные модели на разных его уровнях. Они, как правило, отражают узлы управления (центры хранения и переработки информации), связанные сетью каналов и сопроводительных систем передачи государственно-управленческой информации.