Экономическое развитие

Устранение М. Хрущева от власти означало отказ от реформ и либерализации. В Украине, как и в Советском Союзе в целом, наступило двадцатилетие господства консервативных сил. После устранения М. Хрущева суть консервативного курса нового руководства определялась как «стабилизация», которое стало своеобразным символом брежневской эпохи. Система потеряла два важных стимулы развития экономики: со смертью Сталина - страх перед репрессиями, с устранением Хрущева - энтузиазм и романтическую веру в преимущества социализма.
С 1965 г. началось осуществление экономической реформы с целью ускорения научно-технического прогресса, интенсификации развития народного хозяйства СССР. Реформа в сельском хозяйстве предусматривала: повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию; установление твердых планов закупок сельскохозяйственной продукции (за сданную сверх плана продукцию устанавливалась надбавка в размере 50 %от закупочной цены); перераспределение национального дохода в пользу сельского хозяйства; мероприятия по развитию социальной сферы села. Существенных изменений в аграрной политике не произошло - реформа лишь слегка обновила колхозную систему. Все это способствовало созданию достаточного объема продовольствия и сырья для промышленности. Для обеспечения населения продовольствием государство вынуждено было закупать хлеб за границей. Для Украины было характерным бесхозяйственное использование земель, отвод самых плодородных почв под индустриальную застройку, бездумные программы химизации, мелиорации и строительства искусственных водоемов.
Реформа в промышленности предусматривала переход от административных к экономическим методам управления и включала перевод предприятий на хозрасчет, оценку деятельности предприятий по объемам не валовой, а по реализованной продукции, создания на предприятиях фондов материального стимулирования. Параллельно осуществлялась централизация управления экономикой: вместо республиканских совнархозов, созданных Хрущевым, восстанавливалась система управления через союзные и союзно-республиканские министерства. Почти 95 % предприятий Украины вновь были подчинены Москве.
На первом этапе проведения реформы обеспечивались относительно высокие темпы развития промышленности. Экономисты называли восьмую пятилетку (1966-1970 гг.) «золотой». В Украине основные производственные фонды и общий объем промышленного производства выросли в 1,5 раза, а национальный доход - на 30 %.
Однако, в начале 1970-х гг. появились симптомы, свидетельствовавшие, что реформа потерпела крах. Это случилось из-за того, что она не касалась основ административно-командной системы, не имела комплексный характер, не меняла структурной и инвестиционной политики. Партийно-государственный аппарат не желал отказываться от привычных методов управления экономикой. С начала 1970-х гг. темпы экономического роста неуклонно уповильнювалися. Отставание в научно-техническом и технологическом прогрессе от развитых стран Запада приобрело хронический необратимый характер. За недостатки меры по материальной заинтересованности трудящихся низкими были производительность труда и качество отечественных товаров.
Настоящей социальной болезнью стало ежегодное увеличение бюрократического аппарата. Управленцы под страхом замедление карьеры и лишения многочисленных льгот для высших чинов пугались изменений, усматривали в них угрозу своему господству, поэтому выступали против реформ. Ориентация чиновников на «команду сверху» вызывали безынициативность, бесхозяйственность и безответственность, все больше заявляли о себе коррупция, организованная преступность и теневая экономика.
В Украине все четче проявлялась присущая колонии структура экономики характеризовалась преимуществом топливных и сырьевых отраслей. На потребительский рынок работало менее 30 % мощностей украинской промышленности. Экономический потенциал Украины наращивался без учета экологических факторов. На территории нашего государства строилось восемь АЭС. Украина, которая составляла 2,6 % территории СССР, получала больше четверти всех загрязнений.
В течение 1960-1980-х гг. наблюдался определенный рост благосостояния народа, повышалась заработная плата. Однако, это благополучие было относительным. По уровню жизни Украина значительно уступала передовым государствам. Существовал острый дефицит промышленных и продовольственных товаров, очереди стали позорной приметой жизни народа. Экономическая стабильность обеспечивалась за счет распродажи национальных природных богатств - нефти, газа, угля, леса. Население не знало, что тогдашний относительный достаток имеет временный характер.