Организационная структура управления - внутреннее строение конкретной системы управления, охватывающей все ее элементы и существующие между ними взаимосвязи, взаимодействия, отношения. Главными элементами любой системы управления является субъект управления (управляющий субъект), который принимает решения, обязательные для выполнения, и объект управления (управляемый объект), который обязан выполнять управленческие решения. В государственном управлении управляющими субъектами, как правило, являются органы государственного управления (см. Орган государственного управления) и должностные лица. Управляемые объекты - это всегда действия людей, их коллективов, представляющих определенные общественные отношения на уровне как отдельных личностей, предприятий, учреждений, организаций, так и целых отраслей экономики, социально-культурного строительства, а также сфер государственной и общественной жизни. Важнейшим свойством О. с. у. является ее иерархичность, т.е. подчиненность низших субъектов высшим. Структурные связи характеризуются как прямые (от субъекта к объекту управления), обратные (от объекта к субъекту управления), вертикальные (между співпідпорядкованими субъектами и объектами) и горизонтальные (между равноправными субъектами и объектами). В зависимости от характера структурных связей выделяют несколько основных типов организационных структур управления: 1) линейная (непосредственная подчиненность исполнителей одному субъекту по всем вопросам); 2) функциональную (подчиненность исполнителей различным субъектам согласно отдельных осуществляемых ими функций); 3) штабную, или линейно-функциональную (непосредственно руководит один субъект, но с помощью функциональных подразделений, которые выполняют, так сказать, роль «штаба»); 4) матричную дополнительно создаются особые координирующие звена руководители проектов, программ, которые направляют работу функциональных подразделений и всех исполнителей за помощью тщательного распределения между ними прав, обязанностей и ответственности); 5) программно-целевую - имеет временный характер в период выполнения конкретной программы или проекта со строгим подчинением исполнителей ее руководителю.