Экономика
Файлы
Все предметы
ВНО 2016
Конспекты уроков
Опорные конспекты
Учебники PDF
Учебники онлайн
Библиотека PDF
Словари
Справочник школьника
Мастер-класс для школьника

Государственное управление

Конфликты в сфере государственного управления. Объект конфликтов в сфере государственного управления - распоряжения властью, К.с.д.у. имеют системный характер и представляют собой форму взаимодействия государственно-политических институтов, организаций и лиц, осуществляющих власть в рамках определенной государственной системы. Сферу государственного управления можно рассматривать как сложную систему, которая содержит в себе ряд противоречий. Конфликты являются основой механизма адаптации отрасли государственного управления, поскольку, с одной стороны, они позволяют отследить существующие противоречия, а с другой - дают возможность повысить эффективность всей системы, если умело ими управлять. Конфликтность кроется уже в самой природе государственной власти, призванной согласовывать, координировать различные интересы, определять четкие стратегические и тактические цели, распределять дефицитные ресурсы. Первичное источник конфликтов заключается в иерархической структуре управленческих статусов и ролей, что порождает неравенство в распределении власти между самими субъектами управления. Не менее важным источником К.с.д.у. является нечеткая организация самой структуры власти и, соответственно, нечеткое разграничение полномочий различных государственных органов и служащих. Серьезные противоречия могут порождать отсутствие системы ротации кадров или их продуманного продвижения по служебной лестнице, отсутствие органов арбитража или апелляции, несовершенство процедур выяснение различий в мнениях и подходах, игнорирование средствами предупреждения разрастание конфликтов. Причиной конфликтов могут выступать различные позиции государственных служащих в определении базовых ценностей и политических идеалов, в оценках текущих событий. В основном это касается проблем и путей реформирования общества и государства, справедливости или обоснованности принятия решений. Серьезный источник конфликтов мы находим и в управленческих технологиях коммуникаций, прежде всего в неполноте или ошибочности сведений или намеренном манипулировании ею. Любое искажение информационного потока или намеренно затруднен доступ к каналам информации могут вызвать конфликт. В пределах описания типологии К.с.д.у. в поле зрения должны находиться следующие реалии: конфликты между государством и обществом (проблема легитимности); конфликты между различными ветвями власти (законодательной, исполнительной и судебной); конфликты между государством и отдельными институтами политической системы (например, между государством и политической партией); конфликты между государственно-правовой системой и оппозицией, стремящейся эту систему изменить; конфликты между государством и личностью (проблемы соблюдение прав человека).