Западноукраинская народная республика
Активизация национально-освободительного движения в Западной Украине была связана с революционными событиями в России, поражением австро-венгерских войск в Галиции и Подолии, провозглашением УНР, усилением государственного кризиса в Австро-Венгрии. В октябре 1918 г. во Львове представители западноукраинских политических партий создали Украинскую Национальную Раду (УНР), которую возглавил
Евгений Петрушевич.
Есть. Петрушевич родился в 1863 г. в семье священника. Учился в Львовской Академической гимназии, затем на юридическом факультете Львовского университета. После защиты докторской диссертации имел адвокатскую контору. Принимал участие в национальном движении: возглавлял отделение общества «Просвита», был депутатом галицкого сейма, членом Главной Украинской Рады, председателем депутатской фракции от Галичины в австрийском парламенте. Есть. Петрушевич был одним из инициаторов создания ЗУНР, был ее президентом. Непродолжительное время входил в состав Директории УНР как представитель западной области УНР. Через политические противоречия с С. Петлюрой выехал в Австрию. Вел дипломатическую борьбу против оккупации Галиции Польшей.
УНР стала руководящим органом западноукраинского национального движения. В условиях стремления поляков восстановить речь Посполитую и узаконить свои права на Восточную Галицию 19 октября 1918 г. Рада провозгласила образование государства на западных землях -
Западноукраинской Народной Республики (ЗУНР).
1 ноября 1918 г. во Львове началось восстание, охватившее Станислав, Коломыя, Броды, Дрогобыч и множество других городов. Национальный Совет призвал галичан брать власть на местах в свои руки и готовиться к созыву Учредительного собрания. Революция переросла в войну за независимость и защиту от притязаний поляков, провозгласили создание Речи Посполитой. 9 ноября 1918 г. УНР сформировала правительство -
Временный Государственный секретариат во главе с К. Левицким. Правительство состояло из секретариатов военных, внутренних, земельных, иностранных дел, публичных работ и вероисповеданий. Президентом стал Есть. Петрушевич. 13 ноября УНР утвердила
Временный основной закон, согласно которого:
• новообразованное государство получила название Западно-украинская Народная Республика (ЗУНР);
• были определены границы государства;
• закреплялась государственная независимость;
• определялись государственный строй, флаг, герб.
Состоялись выборы в законодательный орган власти Украинской Народной Рады. Правительство и президент стремились вывести страну из экономического кризиса, для чего были приняты такие меры:
• монополизация продажи зерна, сигарет, спирта и сельскохозяйственной продукции;
• сотрудничество с кооперативными и финансовыми организациями;
• начало восстановления работы железнодорожного транспорта;
• введение в обращение валюты - гривны и рубля;
• 14 апреля 1919 г. с принятием закона о земле началась аграрная реформа, которая предусматривала ликвидацию крупного землевладения, раздел земли между безземельными крестьянами.
Однако правительство не сумело взять под контроль нефтедобычу (большинство разработок принадлежала иностранцам), остановить инфляцию и в полной мере реализовать трудовое законодательство. Наиболее удачной была политика в области образования, направленная на отделение школы от церкви, и в отношении политических партий.
Внешнеполитический курс предусматривал отношения с правительством УНР и объединения УНР и ЗУНР в единое государство. Разорванная между государствами-соседями (Польшей, Румынией, большевистской Россией, Венгрией), Украина нуждалась территориальной единства для борьбы за свои национальные интересы. Решение этой проблемы было постепенным. С конца 1918 г. между правительством ЗУНР и Директории УНР велись переговоры о воплощении идеи соборности. 1 декабря 1918 г. в Фастове был подписан предварительный договор об объединении ЗУНР и УНР.
22 января 1919 г. на Софийской площади в Киеве состоялось торжественное собрание, на котором был провозглашен
Акт Воссоединения украинских земель. Универсал об объединении УНР и ЗУНР засвидетельствовал это событие. В торжествах во время обмена грамотами принимали участие делегаты от Директории, галицкие делегаты во главе с Л. Бачинским, С. Витвицким, Л. Цегальським, десятки тысяч киевлян, войско, представители других государств.
Однако объединение всех украинских земель осталось только декларацией. Оно имело политико-идеологический, а не государственно-правовой характер: не были выработаны правовые условия для его исполнения, оно не было ратифицировано правительствами обоих государств. Позже предполагалось утверждении акта Злуки Украинским Учредительным собранием.
ЗУНР стремилась создать широкие возможности для полноценного национально-государственного, экономического и культурного жизни украинцев.
Итак, революционные события 1917-1919 гг. обозначили переход от национально-культурного пробуждения к массовой борьбы украинцев за государственный суверенитет. Хотя государственная независимость не была завоевана, не были решены социальные проблемы, украинцы за время драматических событий революции и гражданской войны осознали себя отдельной нацией, которая требовала национального самоопределения в политическом смысле. Выразителем борьбы за создание государства стала Украинская Центральная Рада, в составе которой действовали выдающиеся представители украинской национальной элиты того времени. Национально-демократическая революция стала периодом массового героизма и высоких патриотических чувств.