УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ - сознательный, сист., организованное воздействие на общество с целью упорядочения, совершенствования его структуры и деятельности, сохранение целостности. В. с., таким образом, выступает как процесс, который обеспечивает устойчивость развития сусп. системы, ее равновесие, гарантию, предотвращения потрясениям и катаклизмам.

В. с. имеет дело с проблемами и процессами, которые непосредственно связаны с интересами и потребностями как отдельных людей, так и малых и больших социальных групп. Это означает, что только при условии, когда установлено качественную характеристику социального организма, выявлены законы его функционирования и развития, установлено, что следует понимать под условиями его существования и спецификой отношений, которые складываются между ним и средой, - открываются перспективы объяснить, за счет каких сил конкретное общество обеспечивает свою целостность, жизнеспособность и саморазвитие и какое значение в этом обеспечении играют механизмы управления.

Исходя из потребностей общества, субъект. с. определяет, во-первых, пути развития общества в заданном направлении, то есть вырабатывает цели. Во-вторых, он осуществляет теорет. и практ. обеспечение способов достижения намеченного результата, организации, координации деятельности людей, согласование ее с помощью соответствующих действий. Для сохранения своей целостности общество создает необходимые для этого механизмы. Первым таким механизмом стало государство с присущими ему атрибутами власти. В обществе регулирующая подсистема - это субъект управления, а регулируемая подсистема - объект управления. Поэтому В. с. здесь приобретает вид воздействия субъекта на объект ради достижения цели. В. с., кроме того, предстает как специфическая социальная деятельность, направленная на развитие социальной системы в целом, на регулирование взаимодействия всех ее компонентов. В таком широком понимании объектом этой деятельности выступает система сусп. отношений, а не отдельные процессы: экон., энергетические, екол. и др.

Главной задачей У. с. является обеспечение сбалансированного функционирования и развития социального организма.

Содержание понятия В. с. может иметь более узкое толкование. В таком случае мы определяем специфику управления социальными группами, а также отношениями в различных человеческих сообществах, изучаем особенности регулирования межличностных отношений, напр., в трудовом коллективе, прослеживаем процесс формирования потребностей, интересов, мотивов деятельности и поведения людей и др. В. с., таким образом, это не просто управленческое воздействие, осуществляемое на почве необходимой информации, а прежде всего деятельность, направленная на регулирование сусп. процессов.

Однако все сусп. жизни нельзя сделать полностью социально регулируемым. Наряду с сознательным В. с. в обществе всегда было стихийное управления, или, другими словами, стихийные регуляторы сусп. процессов. Стихийное управление - это те процессы, которые возникают спонтанно, вне сознательной управленческой деятельностью людей и которые влияют на ход и результаты целенаправленных человеческих действий. Люди не могут отвлечь стихийного развития событий, но в состоянии приспособиться к нему. Стихийное управление не следует рассматривать как нечто негативное. Некоторые виды стихийного регулирования (напр., рынок) имеют огромный самоорганизующий потенциал. В социально и экономически развитых государствах грани стихийного регулирования, однако, постоянно сужаются. Познавая направления, в которых разворачиваются те или иные процессы под влиянием стихийных регуляторов, люди пытаются достичь своей цели с помощью рычагов сознательного управления, значение которых очень весомое.

Таким образом, управление, выполняя функцию согласования, обеспечивая взаимосвязь и взаимодействие между различными частями единого целого, в значительной мере определяет результативность совместных действий, рождает новую производительную силу, которая существенно отличается от простой арифметической суммы ее составляющих, - силу системности, единства действий.