КЕЙНСИАНСТВО И ЕГО ЭВОЛЮЦИЯ

9.2. Экономическое учение Дж.М. Кейнса

С середины 30-х годов XX в. несколько десятилетий развитие экономической теории происходило под влиянием учения Джона Мейнарда Кейнса. С ним соглашались, его концепцию уточняли и дополняли, ее опровергали, но в любом случае никто из серьезных экономистов не мог пройти мимо идеи английского исследователя.

Появление учения, получило по имени его создателя название "кейнсианство", можно датировать 1936 г., когда была опубликована книга Кейнса "Общая теория занятости, процента и денег".

Кейнсианство приобрел мировую славу не только в связи с теоретическими построениями и толкованиями природы экономический явлений, сколько вследствие своей главной политико - экономической наставления - обоснование необходимости государственного регулирования хозяйственных процессов. Концепция Кейнса сложилась после мирового кризиса 1929-1933 гг. и отражала общее разочарование в концепции, которая царила раньше, об эффективной саморегуляции рыночного хозяйства.

В центре внимания Кейнса были две проблемы, которые выступают на первый план именно в периоды экономических депрессий: спроса и безработицы. До Кейнса сторонники различных экономических направлений (кроме марксистов) открыто или молчаливо разделяли доктрину Же. Б. Сэя: каждый товаропроизводитель продает, чтобы купить, следовательно, предложение порождает соответствующий спрос и общее перепроизводство, общий кризис сбыта невозможны. Дж. М. Кейнс отвергает "закон рынков" Ж. Б. Сэя. Поскольку в рыночной экономике обмен осуществляется не по формуле "товар - товар", а по формуле "товар - деньги - товар", продавец может и не стать покупателем, потому что им руководит не только спрос, но и стремление к сбережению. Поэтому общий кризис сбыта вполне реальная. Кейнс приходит к обобщению: объем национального дохода и его динамика непосредственно определяются не только факторами предложения (то есть факторами, от которых зависит производство), а факторами спроса. Отметим, вместе с тем, что Кейнс не разделяет концепции множественности факторов производства как создателей ценности. Он склонен считать единственным фактором, что создает ценность, труд (включая труд предпринимателя), а оборудование, оборотный капитал и т.п. - лишь условиями труда.

Кейнс вводит понятия функций совокупного предложения и совокупного спроса. Первая определяется соотношением совокупных (для общества) расходов и занятости. В течение относительно коротких периодов времени это соотношение не меняется. Вторая функция отражает соотношение ожидаемых доходов предпринимателей (в масштабах общества) и занятости. Они очень подвижны. Поэтому динамика занятости зависит, главным образом, от функции совокупного спроса, что определяет доходы предпринимателей. Точка пересечения двух функций характеризует объем занятости. Кейнс называет ее точкой эффективного спроса.

Эффективный спрос, т.е. совокупный платежеспособный спрос, определяющий степень занятости, зависит от ожидаемого уровня потребления и инвестиций.

Личное потребление - это функция прироста дохода. Но темпы роста потребления ниже темпы роста дохода. Кейнс называет основным психологическим законом падение доли потребления и повышение доли сбережений при росте дохода. Следствием этого закона является относительное уменьшение спроса на предметы потребления. Компенсацией такого уменьшения может быть только рост инвестиционного спроса, иначе неизбежен рост безработицы и падение темпов роста национального дохода.

Инвестиции в любую отрасль обуславливают рост занятости, увеличение доходов и потребления не только в данной отрасли, но и в смежных с ней отраслях. В свою очередь, изменения в этих отраслях порождают рост занятости, доходов и спроса в отраслях "второго порядка" (по степени удаленности от сферы первичного инвестирования). Возникает эффект мультипликатора. Понятие мультипликатора еще до Кейнса (в 1931 г.) ввел в экономическую теорию Ричард Фердинанд Кан, который исследовал влияние роста инвестиций на занятость. Кейнс рассматривает мультипликатор дохода. Величина этого мультипликатора М зависит от того, какова доля потребления в доходе. Она определяется по формуле:

где К - предельная склонность к потреблению, которая выражается через отношение прироста потребления к приросту дохода.

В результате прирост национального дохода равен первоначальному приросту инвестиций, умноженному на мультипликатор:

Главной проблемой, по Кейнсу, следует считать превращение части дохода, хранится в инвестиции. Если ожидаемая доходность инвестиций ниже нормы процента или равна ей, инвестирования для владельца средств является бессмысленным. Чем больше разрыв между нормой процента и ожидаемой прибыльностью капиталовложений (Кейнс говорит о предельной эффективности капиталовложений), тем более активным становится процесс инвестирования.

Кейнс отрицает распространенное представление о том, что процент - это цена сбережения. Сбережения делают лишь тогда, когда потребности удовлетворены, поэтому повышение ставки процента не стимулирует рост сбережений. Процент, по Кейнсу, - это цена, которую платят за отказ от ликвидности. Здесь вступает в силу другой психологический закон: стремление к ликвидности, т.е. желание держать свои свободные средства в наиболее ликвидной форме, чтобы иметь возможность направить их в удобный момент в выгодные инвестиции. Отказ от ликвидности воспринимается как жертва, что требует компенсации. Такой компенсацией служит процент, выплачиваемый владельцу средств, предоставленных в долг.

Степень предпочтения ликвидности зависит от характера сделки, риска, спекулятивных соображений. Но есть и другой значимый фактор, который входит во взаимодействие со стремлением к ликвидности и может влиять на норму процента: количество денег в обращении. Когда она растет, предложение в ликвидной форме увеличивается, тогда как покупательная способность денег падает (происходит инфляционный процесс), что делает сохранение сбережений в денежной форме все менее привлекательным. Процентная ставка снижается, инвестиции усиливается. Кейнс в целом пессимистично оценивает возможности капиталистической системы хозяйства добиться устойчивых высоких темпов роста путем рыночного саморегулирования. Предельная склонность к потреблению падает при росте дохода (Кейнс считает это экономическим законом).

Происходит падение, что прогрессирует, предельной эффективности капитала, а от этой эффективности зависит привлекательность преобразования части дохода, хранится в инвестиции. Процентная ставка удерживается на слишком высоком уровне, что также ограничивает инвестиции. Поэтому необходимо активное государственное вмешательство в экономическую жизнь.

Кейнс выделяет два способа регулирования спроса: денежно-кредитную и бюджетную политику. Денежно-кредитная политика направлена на стимулирование спроса вследствие снижения нормы процента и влияние на стремление к ликвидности. Кейнс предлагает отказаться от золотого стандарта и регулируемого "накачки" денежной массы в обращении. Кейнс отвергал обвинения в том, что он пропагандирует инфляцию. Увеличение количества бумажных денег в обращении приводит к общему повышению цен только при полной занятости. Пока существует безработица, увеличение денежной массы стимулирует спрос, а предложение товаров будет оставаться эластичной. Однако Кейнс признавал, что такая концепция крайне упрощает реальность. Влияние прироста денежной массы на инвестиции может ограничиться ростом цен и заработной платы задолго до наступления полной занятости. Здесь может сработать множество факторов: изменение количества денег в обращении подстегнет текущий спрос прежде чем инвестиции принесут свои плоды; увеличение числа работающих приведет, соответственно, к закона снижения предельной производительности капитала, к росту издержек производства, а следовательно, и цен; различная эластичность предложения различных факторов производства приведет к нарушению производственного процесса и роста его расходов и т.д. Но не угроза инфляции главное, что ставит под сомнение преобразования денежно-кредитной политики в основной инструмент стимулирования спроса. Интерес к инвестированию определяется оценкой будущих выгод от капиталовложений. В условиях экономической депрессии эта оценка крайне низкая, а вообще в ходе экономического цикла подвержен резким колебаниям. Кейнс пришел к выводу о том, что компенсировать эти скачки влиянием на норму процента не удастся. Поэтому решающее значение он придает не денежно-кредитной, а бюджетной политике.

Сущность бюджетной политики, по Кейнсу, - организация инвестиций. Сокращение или недостаточный рост частных инвестиций следует компенсировать за счет государства. При этом не имеет принципиального значения, на что пойдут бюджетные средства. Важно, чтобы они через эффект мультипликатора привели к росту занятости и увеличению национального дохода. В долгосрочной перспективе даже непосредственно бесполезные инвестиции, подобные строительства египетских пирамид, оказывают полезное влияние. Кейнс выступал за использование бюджетных средств частными инвесторами через систему государственных заказов и закупок. Он настаивал не на государственных инвестициях, а на государственном регулировании объема текущих инвестиций.

Кейнс не отрицал возможности государственного влияния на потребительский спрос, но считал это второстепенным делом. Пути такого воздействия он видел в фискальной политике, которая должна обеспечивать равномерное распределение национального дохода. Увеличивая доходы беднейших слоев, эта политика способствовала бы росту эффективного спроса на предметы потребления. Наконец, Кейнс выступал против политики свободной торговли, протекционизм. Закрывая хозяйство от иностранной конкуренции, государственная власть создает условия для расширения отечественного производства, а следовательно, для повышения занятости, что является условием роста национального дохода.