1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1 Сущность и основные положения внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это форма хозяйственной деятельности, связанная с технологией производства и научно-технической деятельностью, а также с экспортными и импортными операциями.

Внешнеэкономическая деятельность - во-первых, это один из основных источников дохода страны, во-вторых - предприятий, работающих на внешнем рынке и более полно используют средства.

Основным нормативным документом, регулирующим порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, является Закон Украины "О внешнеэкономической деятельности" от 16.04.91 г. № 959 - ХП, с изменениями и дополнениями (далее-Закон о ВЭД).

Согласно Закону о ВЭД внешнеэкономическая деятельность - это деятельность субъектов хозяйствования Украины и иностранных субъектов хозяйствования, построенная на взаимоотношениях между ними, имеющая место как на территории Украины, так и за ее пределами.

Субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:

♦ физические лица - субъекты предпринимательской деятельности - граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые имеют гражданскую правоспособность и дееспособность согласно законам Украины и постоянно проживают на территории Украины;

♦ юридические лица в соответствии с законами Украины, которые зарегистрированы и имеют постоянное местонахождение на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и т.п.), в том числе юридические лица, имущество и/или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;

♦ объединение физических, юридических или физических и юридических лиц, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины, но имеют постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;

♦ структурные единицы субъектов хозяйственной деятельности республик бывшего СССР, иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины (филиалы, отделения и т.п.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины;

♦ совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины;

♦ другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины.

Возможность осуществления внешнеэкономической деятельности должно быть предусмотрено учредительными документами субъекта хозяйствования.

Все субъекты внешнеэкономической деятельности Украины имеют право открывать свои представительства на территории других государств согласно их законодательства.

Внешнеэкономическая деятельность включает в себя следующие виды:

♦ экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;

♦ предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе: производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристских и других, которые прямо и непосредственно не запрещены законами Украины; предоставление вышеупомянутых услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;

♦ научную, научно-техническую, научно-производственную, производственную, учебную и другую кооперацию с иностранными субъектами хозяйственной деятельности;

♦ обучение и подготовку специалистов на коммерческой основе;

♦ международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины;

♦ кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины; создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины;

♦ совместную предпринимательскую внешнеэкономической деятельности между национальными субъектами и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами;

♦ предпринимательскую деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, "ноу-хау", торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины;

♦ организацию и осуществление деятельности в области проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляемых на

коммерческой основе, с участием субъектов внешнеэкономической деятельности; организацию и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях;

♦ товарообменные (бартерные) операции и другая деятельность, построенная на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;

♦ арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;

♦ операции по приобретению, продаже и обмену валюты па валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;

♦ работы на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; работы иностранных физических лиц на контрактной платной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Украины, так и за ЕЕ пределами;

♦ другие виды внешнеэкономической деятельности, которые прямо и непосредственно не запрещены законами Украины.

Посреднические операции, при осуществлении которых право собственности на товар не переходит к посреднику (на основании комиссионных, агентских договоров, договоров поручения и т.п.), совершаемых в сфере внешнеэкономической деятельности без ограничений.

К субъектам внешнеэкономической деятельности может быть применена санкция в виде временного приостановления права осуществления такой деятельности в случаях нарушения действующих законов Украины, касающихся этой деятельности, согласно статьи 37 Закона о ВЭД.

Могут быть запрещены или ограничены ввоз в Украину, вывоз из Украины и транзит через ее территорию отдельных видов товаров и других предметов.

Согласно ст. 96 Таможенного кодекса Украины не могут быть пропущены через таможенную границу Украины товары и другие предметы:

а) запрещенные к ввозу в Украину, к которым относятся:

♦ предметы, которые могут причинить вред здоровью или угрожать жизни населения, животного мира или привести к разрушению окружающей среды;

♦ продукция, содержащая пропаганду идей войны, расизма, расовой дискриминации, геноцида и т.п., и противоречит соответствующим нормам Конституции Украины;

♦ товары, импорт которых осуществляется с нарушением прав интеллектуальной собственности;

б) запрещенные к вывозу из Украины, к которым относятся:

♦ предметы, представляющие национальное, историческое или культурное достояние украинского народа;

♦ товары, экспорт которых осуществляется с нарушением прав интеллектуальной собственности;

в) запрещенные для транзита через территорию Украины, к которым относятся предметы, которые могут причинить вред здоровью или угрожать жизни населения и животного мира или привести к разрушению окружающей среды.

Конкретный перечень товаров, ввоз, вывоз и транзит которых запрещен, утверждается Верховной Радой Украины вместе с Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, что является правопреемником Министерства экономики Украины.

Кроме того, не подлежат пропуску через таможенную границу Украины товары, относительно которых не было осуществлено таможенное оформление и которые перемещают через таможенную границу Украины с нарушением положений Таможенного кодекса Украины и других актов законодательства.

Решение таможенных органов относительно запрета или разрешения перемещения через таможенную границу Украины конкретных товаров может быть обжаловано в суде.