ТЕМА 1

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ КАК НАУКА

Разнообразные политические сведения всегда присутствовали в географических страноведческих описаниях. Впоследствии появился и термин «политическая география», который стали применять, когда речь шла о политическом устройстве государств или ситуацию на политической карте мира. Первым этот термин употребил французский философ А. Г. Ж. Тюрґо в 1750 г., именно тогда, когда формировались современные общественные науки. Политическая география как самостоятельная наука основана немецким географом Фридрихом Ратцелем, который опубликовал первые работы по этой проблематике в 1885 г. и первую монографию под названием "Politische Geographie" в 1897 г. На рубеже XIX - XX в. активизировали разведки с политической географии также ученые Великобритании, Франции, США и других стран. Тогда же зародились идеи геополитики как науки. Сам термин "геополитика" ввел в научный оборот шведский политолог Рудольф Челлен 1899 г.

В течение XX в. политическая география прошла сложный путь развития, изменился и ее дискурс. Сначала цель политической географии заключалась в определении того, как географические факторы влияют на политические реалии, на формирование политических образований, например государств, и как те борются за распределение экономических ресурсов и сфер влияния. Впоследствии содержание и направление политико - географических исследований изменились. Во-первых, стало понятно, что в географии общественные и экономические картографии различия могут быть и не связаны с различиями физико-географическими. Во-вторых, понимание понятия "политика" тоже расширилось и стало охватывать, в частности, такие реалии, как политическая идентичность, политические движения, политическая сила и т.д. Таким образом, сущность политической географии трансформировалась - на рубеже тысячелетий она скорее заключалась уже в определении того, как факторы политики (политической сферы) влияют на состояние географических, точнее геопространственных, образований и ход географических процессов.

В первой половине XX в. определение объекта и предмета политической географии так или иначе опирались на труды американских географов И. Боумена (1921) и Г. Гартшорна (1957). По их мнению, задача политической географии заключается в изучении государственно или юридически оформленных политических единиц, пространственных сходств и различий между ними на Земле. Такого же мнения придерживались европейские географы. Например, выдающийся украинский географ С. Рудницкий в статье "Украинская дело со становления политической географии" (1923) определял, что эта наука занимается опытом и представлением взаимоотношений между государственным жизнью человечества и Землей. В 50-е годы идея изучения политической жизни государств в географическом контексте была доведена до совершенства французским ученым Ж. Ґоттманном (1952).

Активизация научных исследований по политической географии в 70-е годы, как мы уже отметили, сопровождалась изменением дискурса предмета ее исследования. На Западе она стала трактоваться как наука о пространственных проявления политического процесса (С. Коэн, 1965 и 1971, Н. Паундс, 1972), а также географические последствия политических решений (Дж. Прескотт, 1972). В СССР она изначально определялась как наука, изучает территориальную расстановку политических сил (И. Маєргойз, 1971). Концепция о закономерностях взаимодействия политических процессов в пространственном контексте была впоследствии усовершенствована английским ученым Дж. Еґнью (1987; 1997).

В СССР, а затем и на постсоветском пространстве в конце XX в. распространенным было определение политической географии, предложенное В. Колосовым (1989): "Политическая география - это особая географическая наука в рамках социально-экономической географии, изучающая пространственную организацию политической жизни общества, территориальные сочетания политических сил в их обусловленности сочетаниями разносторонних общественно-экономических факторов". Такое определение выглядело довольно громоздко и неполно, поэтому впоследствии оно было усовершенствовано. Сначала М. Каледин (1996) сформулировал концепцию политической географии как науки, которая выявляет единство деятельностно-политического и географического факторов общественного развития. Появились идеи политико - географического пространства как части интегрального геопространства и территориально-политической системы.

С учетом этого российские ученые В. Колосов и Г. Мироненко (2005) предложили определение политической географии, которое представляется весьма конструктивным:

"Политическая география исследует взаимодействие с интегральным геопростором политической сферы как одной из четырех сфер деятельности людей - экономической, социальной, политической и духовной".

Авторы исходят из того, что:

а) интегральный геопростір складывается из экономического, социального, политического и физического просторів. их наложение создает дифференциацию интегрального геопространства - общественно-экономических и природных условий деятельности (уровня развития и структуры хозяйства, расселения, количественных и качественных характеристик населения и т.п.);

б) политическая сфера деятельности людей охватывает:

политические отношения, складывающиеся между социальными группами, нациями, этносами, государствами, органами местного самоуправления и другими субъектами политической деятельности;

систему политических институтов, которые реализуют различные функции политической власти (законодательной, исполнительной, судебной и др.), - как государственных, так и негосударственных;

деятельность, посредством которого отдельные люди, социумы, в том числе территориальные и различные социальные институты, отстаивают свои политические интересы. Спектр субъектов политической деятельности постоянно расширяется и усложняется. Это люди, общественные группы, партии, государственные, международные экономические организации, фирмы и т.п.

Объект политической географии - территориально-политические системы (ТПС), которые взаимодействуют между собой и с геопростором (В. Колосов, М. Мироненко, 2005).

ТПС - совокупность элементов политической сферы, которая функционирует на определенной территории. Вполне понятно, что эти системы отличаются по сложности и по масштабу.

По сложности территориально-политические системы подразделяют на интегральные, многокомпонентные, "отраслевые" и т.д. Это, например, системы и кластеры государств, региональные интеграционные системы, системы государственных границ, системы административно-территориальных единиц, административных центров, избирательных округов и др. Это также могут быть системы политических факторов, влияющих на развитие систем расселения, обострение экологических ситуаций и т. д.

По масштабам выделяют ТПС (соответственно и масштабы исследования) глобального (мир, крупные регионы), регионального (страны) или местного уровня. Например, на глобальном уровне исследуется соотношение политических сил между крупнейшими по экономическим и военным потенциалом странами - основными актерами миросистемы, изучаются политико-географические закономерности географии межотраслевых связей, влияние политических событий на географию мирового хозяйства. Бесконечное множество проблем может исследовать политическая география на региональном (мезо-) уровне, что дает основания говорить о целый сегмент науки - политико - географическое страноведение.

Политико - географические исследования могут касаться также истории развития процессов. Это могут быть или исследование политико - географических процессов далекого прошлого, или попытки политико - географического прогноза (например, регионального прогноза результатов выборов).

В политической географии начали уже формироваться и определенные подотрасли, для которых можно определить самостоятельный объект или предмет исследования. Это, например, электоральная география, этнополитическая география, политическая география Мирового океана и его акваторий и т.д.

Связь политической географии с другими науками многосторонний. Исходя из представлений о "двусторонность" политической географии, которая является одновременно как географической, так и политической наукой, она имеет тесные связи как с системой географических, так и с системой политических наук.

В системе географических наук она является составной частью общественно-экономической географии, но в то же время это наука синтетическая (как и страноведение), что "синтезирует" выводы географии хозяйства, населения, культуры, других общественных наук и "политизирует" всю общественную географию. В системе политических наук она имеет тесные связи с политологией, международным правом, наукой о международных отношениях, административным правом и вносит в региональные и сравнительные аспекты этих наук мощный географический контекст. Связана политическая география с историей, экономикой, особенно с международно-экономическими исследованиями и наукой о размещении производительных сил, этнографией, релігієзнавством и др.

Родственной с политической географией является геополитика.

Геополитику определяют как науку, которая изучает в единстве географические, исторические, политические и другие взаимосвязанные факторы оказывают влияние на стратегический потенциал государства (Энциклопедия Americana).

Основным объектом исследования геополитики является геополитическая структура мира. Следовательно, объекты исследования политической географии и геополитики на макроуровне (миросистемы) и мезоуровне (государства) частично совпадают. Отличными являются предметы исследования - если політгеографія изучает ТПС как картографическое образование, то геополитика изучает то ли государство, то ли систему государств как политические образования, а прикладная геополитика время ведет исследования еще и заангажированно - с позиций интересов определенного государства.

В завершение рассмотрим краткий перечень основной проблематики и тематики современных политико - географических исследований.

Исследования, которые исходят из устоявшихся классических позиций, охватывающих:

• многочисленные прикладные работы по политико - географического страноведения, которые являются классическими политико - географическими обзорами страны с акцентом на такие темы, как история формирования и морфологические характеристики территории, государственные границы, проблемы исторического ядра столицы и государства, проблемные районы ("горячие точки") или зоны сепаратизма и др.;

• работы, в которых сочетаются глобальный и национальный уровни анализа, с одной стороны, внимание уделяется различным видам типологии государств, с другой - дается оценка политико - географического положения на макро-, мезо - и микроуровнях;

• политико - географические исследования, в которых основной акцент делается на геопространственные проявления политического процесса в государстве. При этом проблематика исследований - соотношение нация - государство, национальное государство как сообщество людей, "политическая сила", источники и детерминанты политической силы государства, национальные интересы государства (принципиальную схему научного исследования такого типа см. на рис. 1.1);

• одновременно активно представлены политико-географические и геополитические исследования соотношения политических сил на глобальном и региональном уровнях;

• самостоятельное поле образуют многочисленные труды по электоральной географии, которые приобретают все большее прикладное значение. На современном этапе формирования новых реалий миросистемы времен глобализации, информационно-технологической революции, становления и развития постиндустриального общества ведет к обновлению тематики и проблематики политической географии.

Политико-географического дискурса приобретает изучение закономерностей строения усложненной системы современного мирового хозяйства, в которой наряду с взаимозависимыми государственными экономиками появились новые актеры: транснациональные корпорации и банки, региональные интеграционные системы, мощные международные организации, мировые города.

В политико - географическом країнознавстві изучения взаимосвязей между классической триадой "территория (границы) - государство - идентичность (политическая сила)" ведет к переосмыслению современных функций государства в сферах экономики, общественных отношений и национальной безопасности. Часть ее компетенции делегируется или выше (интеграционные образования, мировые города и т.д), или ниже (регионы, региональные центры) уровне системы управления.

Осознание современной сущности взаимосвязей между глобальным и национальным масштабам при изучении строения мирового хозяйства выливается в исследования в рамках теории "мировых систем" (теория "центр - периферия" И. Валлерстайна) и теории циклов экономического развития (теория "длинных волн" М. Кондратьева).

Новое дыхание получили исследования политико - географического (геополитического) положения государств, регионов и крупных городов, обогащенные идеями политического геопространства и "конструирования" пространства в ходе общественного развития.

В рамках концепций территориальности, географического места (геопространственного контекста, по Дж. Еґнью) появились исследования по определению идентичности, а также соотношения и взаимодействия политических сил.