Раздел первый

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЕОГРАФИИ

Тема 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА МИРА

4. Международные (межгосударственные) организации

Международные (межгосударственные) организации является важным, наряду со странами (государствами), элементом политической карты мира. Существование этих организаций обусловлено наличием актуальных проблем, которые сложно решить силами одного государства.

Первые межгосударственные организации возникли в XVII в. в Европе и носили преимущественно военный или экономический характер. Процесс глобализации, что особенно усилилось в последней трети XX в., привел к увеличению количества международных организаций, расширения их функций и усложнение организационной структуры. Из Европы интеграционные процессы распространились в Азию, Америку и Африку.

С середины XX в. четко проявилась дифференциация межгосударственных организаций за функциональными особенностями и территориальными масштабами. За функциональными особенностями международные организации разделяют, как правило, на общеполитические, военно-политические, экономические, валютно-финансовые и др.

По территориальным масштабам выделяют такие межгосударственные организации - глобальные, региональные, субрегиональные.

 

Общеполитические организации

Организация объединенных наций (ООН). Является важнейшей и универсальной по характеру деятельности глобальной общеполитической организацией. Образована в 1945 г. Среди 51 государств - учредителей является и Украина. Сейчас насчитывает 191 государство - член. Не членами ООН являются два государства - Ватикан, Тайвань. Центральные органы ООН находятся в Нью-Йорке (СЕНА). Целями организации являются - поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, содействие согласованных действий наций в достижении этих целей.

Главными органами ООН - Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд (штаб-квартира в Гааге, Нидерланды) и Секретариат. Генеральная Ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии, а также, при необходимости, специальные сессии. В состав Совета Безопасности входят пятнадцать членов организации. Из них пять членов являются постоянными - СЕНА, Великобритания, Франция, Россия и Китай.

Экономический и Социальный Совет, кроме центрального, имеет еще и региональные представительства: в делах Европы (штаб-квартира в Женеве, Швейцария); по делам Западной Азии (Амман, Иордания); по делам Африки (Аддис-Абеба, Эфиопия); по делам Азии и Тихоокеанского региона (Бангкок, Таиланд); по делам Латинской Америки и Карибского бассейна (Сантьяго, Чили).

Около пятнадцати важных международных организаций, сохраняя самостоятельность, имеют статус специализированных учреждений ООН. Это, в частности, Международная организация труда (МОТ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Организация ООН по делам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирный почтовый союз (ВПС), Международная организация гражданской авиации (ИКАО).

Межпарламентский Союз. Международная неправительственная организация, объединяющая национальные парламентские группы. Образована в 1889 г. В ее состав входят парламентские группы из 138 государств мира. Штаб-квартира в Женеве (Швейцария). Украина член Межпарламентского Союза с 1999 г.

Международная организация труда (МОТ). Специализированное учреждение ООН. Создана в 1919 г. с целью борьбы за мир и социальную справедливость, за права человека, прежде всего на труд, улучшения условий жизни, расширения возможностей занятости. Членами МОТ являются 176 стран. Штаб-квартира в Женеве (Швейцария). Украина - член с 1954 г.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Одна из наиболее представительных европейских общеполитических организаций. Приобрела статус международной организации в 1995 г. в результате трансформации существующей ранее Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Входят 55 государств Европы, Северной Америки и Средней Азии. Штаб-квартира в Вене (Австрия), Секретариат в Праге (Чехия). Украина - член с 1992 г.

Совет Европы. Международная европейская общеполитическая организация. Созданная в 1949 г. с целью пропаганды принципов парламентской демократии и прав человека, содействие сотрудничеству, а также общественному и экономическому развитию. Руководящий орган Парламентская Ассамблея. Членами являются 43 государства Европы. Штаб-квартира в Страсбурге (Франция). Украина - член с 1995 г.

Содружество независимых государств (СНГ). Она была создана в декабре 1991 г. сразу же после распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР), Входят 12 государств, в частности Россия, Беларусь, Молдова, Казахстан, а также Украина.

В соглашении о создании СНГ отмечается, что страны - члены этой организации будут развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли и т.д. Официальным местом пребывания координирующих органов содружества независимых государств является г. Минск (Беларусь).

 

Военно-политические организации

Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО). Международная военно-политическая организация, создана в 1949 г. Входят 19 европейских, Северо-Американских и западно-азиатских государств. Европейские: Германия, Великобритания, Франция, Италия, Исландия, Норвегия, Дания, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Польша, Чехия, Венгрия, Португалия, Испания, Греция. Северо-Американские и западно-азиатские: США, Канада, Турция.

Основные задачи НАТО - обеспечение безопасности странам - членам, объединения усилий, направленных на организацию коллективной обороны, поддержания стабильности в зоне Северной Атлантики. Руководящими органами НАТО являются Североатлантический совет - высший орган организации, наделен реальной политической властью и правом принимать решения, Комитет оборонного планирования; Комитет ядерного планирования; Генеральный секретарь НАТО - высшее должностное лицо Альянса; Международный секретариат; Военный комитет; Международный военный штаб; Объединенное военное командование, которому подчинены два Региональных командования - Европейское (г. Касто, Бельгия) и Атлантический (г. Норфолк, США). Штаб-квартира организации находится в Брюсселе (Бельгия).

Украина стала первой постсоветской страной, которая в 1992 г. присоединилась к программе сотрудничества с НАТО "Партнерство ради мира". В 1997 г. была подписана Хартия об особом партнерстве между Украиной и организацией Северо-Атлантического договора".

Ташкентский пакт. Официальное название Договор о коллективной безопасности стран СНГ. Образован 15 мая 1992 г. в Ташкенте (Узбекистан). Военно-политический союз России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Армении. Предполагает тесное взаимодействие, под доминированием России, в политической и военной сферах, развитие военно-промышленной кооперации. Штаб-квартира находится в Москве (Россия).

Западноевропейский Союз (ЗЕС). Создан в 1954 г. с целью координации политической и оборонной деятельности западноевропейских государств. Тесно сотрудничает с НАТО. Страны - члены - Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Франция, Германия, Португалия, Испания, Италия и Греция. Штаб-квартира в Брюсселе (Бельгия).

Экономические организации

Мировая организация торговли (ВТО). Создана в 1995 г. путем трансформации Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которая основана в 1948 г. Деятельность ВТО направлена на либерализацию мировой торговли. Сфера компетенции организации включают в себя также торговлю услугами, защита интеллектуальной собственности и др. Членами являются 145 государств, на долю которых приходится около 95 % международной торговли. Штаб-квартира - Женева (Швейцария). Украина планирует вступить в ВТО.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Основана в 1961 г. Объединяет 29 экономически развитых стран мира. ОЭСР - форум, на котором ее члены обсуждают и координируют экономическую и социальную политику. Штаб-квартира в Париже (Франция).

Европейский Союз. Самое мощное интеграционное образование в Европе, созданное в 1993 г. путем объединения Европейского экономического сообщества, Европейского объединения угля и стали, Европейской комиссии по атомной энергии, которые продолжают оставаться субъектами международных отношений. Межгосударственное объединение, сочетающее черты международной организации и федеративного страны. Целями Европейского Союза является проведение экономической (совместная внешняя экономическая политика, общий рынок капиталов, услуг, материальных благ и труда), монетарной (валюта "Euro") и политической (совместная внешняя политика) интеграции, а также внедрение общего гражданства. Членами Евросоюза есть 15 европейских государств: Швеция, Финляндия, Дания, Ирландия, Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Франция, Германия, Австрия, Португалия, Испания, Италия и Греция. Кроме того есть еще 14 ассоциированных членов Европейского Союза: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Мальта, Румыния, Болгария, а также Кипр, Турция и Марокко. Большинство из них планирует в ближайшее время стать полноправными членами Евросоюза. Большинство центральных учреждений находится в Брюсселе (Бельгия).

Главными органами Европейского Союза являются: Европейский Совет - высший орган, в который входят главы государств и правительств; Совет европейских министров; Европейская Комиссия - исполнительный орган; Европейский парламент - представительный орган (находится в Страсбурге, Франция); Европейский Суд (местонахождение в Люксембурге). С 2002 г. 12 стран Евросоюза (кроме Великобритании, Дании и Швеции) ввели в обращение общую валюту "Euro" и для этого был создан Европейский центральный банк (находится во Франкфурте-на-Майне, Германия).

Украина планирует стать ассоциированным членом Европейского Союза в 2007 г.

Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС). Образованное в 1996 г. в составе России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Функционирует как региональный таможенный союз, с последующим углублением и расширением экономического сотрудничества.

Черноморское экономическое сообщество (ЧЭС). Образованное в 1992 г. с целью координации экономического и политического развития стран Черноморского бассейна. Членами являются 11 стран - Украина, Румыния, Россия, Болгария, Грузия, Турция, Молдова, Греция, Армения, Азербайджан и Албания. Штаб-квартира в Стамбуле (Турция).

Центрально соглашение свободной торговли (ЦЕФТА). Образована в 1993 г. Входят семь стран - Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Румыния и Болгария. Все страны являются ассоциированными членами Европейского Союза.

 

Валютно-финансовые организации

Международный валютный фонд (МВФ). Специализированное учреждение ООН. Международная валютно-кредитная организация создана в 1944 г. МВФ предоставляет кратко - и среднесрочные кредиты по более низким по сравнению с мировым рынком капиталов процентами. Входят 182 страны мира. Штаб-квартира - Вашингтон (США). Украина член с 1992 г.

Мировой банк. Специализированное учреждение ООН. Группа финансовых институтов, главным из которых является Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Образован в 1944 г. Членами являются 181 государство. В отличие от МВФ занимается долгосрочным кредитованием в производственные цели. Штаб-квартира в Вашингтоне (США).

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Основан в 1991 г. Членами являются 58 стран. Штаб-квартира в Лондоне (Великобритания). Украина - член с 1992 г.

 

Другие международные организации

Содружество наций. До 1949 г. - Британское Содружество наций. Входит 52 страны мира, в частности Великобритания, Индия, Пакистан, Бангладеш, Нигерия. К Содружеству принадлежат 15 доминионов - независимых стран, главой государства в которых является британский монарх. Это, в частности: Канада, Австралия, Новая Зеландия и др. Штаб-квартира Содружества Наций в Лондоне.

Дунайская комиссия. Основана в 1949 г. для развития судоходства среди государств дунайского бассейна. Членами являются 8 придунайских стран: Германия, Австрия, Словакия, Венгрия, Югославия, Болгария, Румыния и Украина. Штаб-квартира в Будапеште (Венгрия).