Общественные проблемы. Потребности, которые приобрели значимость для больших групп населения. Существуют два подхода к выделению общественных проблем: на основе численности людей, которых они затрагивают, или с учетом поддержки, отклика, интереса населения к ним. Одна из задач политической системы заключается в том, чтобы выявлять общественные проблемы и вырабатывать стратегию их решения. Наличие определенной общественной проблемы не приводит автоматически к той, чтобы этой проблемой начали заниматься органы государственной власти. Необходим механизм, который позволяет ставить вопрос перед государством, предоставлять им характера государственных проблем. Это неразрывно связано с другим, очень важным элементом государственного управления - постоянным составлением перечня наиболее актуальных проблем, служат ориентиром для действий системы государственного управления. На основе выяснения приоритетности решения общественных проблем происходит определение целей и приоритетов государственной политики.