Субъект управления - необходимый элемент системы управления, который характеризуется управленческим воздействием, направленным на объект управления. Основным звеном социальной системы управления является человек, который выступает в конечном итоге и в роли управляемого объекта, и в роли управляющего субъекта. В системе государственного управления С. у. выступают государственные органы, выполняющие функции управления, их подразделения, должностные лица, органы общественных организаций, граждане. С. у. в теории управления принято называть управляющей подсистемой. Управляющая подсистема каждой конкретной системы управления представлена характерным только s для нее набором - соответствующей организационной структурой. Особенности каждой организационной структуры определяются задачами, решение которых она должна обеспечить, сформулированными конкретно в связи с целями и характером самого объекта управления. Поэтому справедливым является определение С. в. как структурно-организационной социальной сплоченности, которая выполняет функции руководства и воздействует на объект управления с целью перевода его в другое состояние. В основе формирования организационной структуры С. у. каждой конкретной системы управления, разграничения его с субъектами смежных систем управления лежат функции субъекта управления, которые обусловливаются спецификой объекта, характером и содержанием связей, в которые вступают и в которых нуждаются субъект и объект управления в процессе их взаимодействия.