РАЗДЕЛ 2 ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ

2.1. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕГО ТРАНСПОРТНОГО ПРОСТРАНСТВА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ

Международное Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства взаимодействия государств - участников СНГ в области транспортной политики ратифицировано Законом от 06.10.99 № 1126.

Правительства государств - участниц данного Соглашения (Стороны), сознавая объективную необходимость эффективного транспортного обеспечения общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, уделяя большое значение совместному полному и качественному использованию транспортных инфраструктур государств - участников Содружества Независимых Государств, стремясь к проведению согласованной политики в определении транспортных тарифов, согласились о нижеследующем:

Подпольным транспортным пространством государств - участников настоящего Соглашения понимается совокупность технологически сопряженных транспортных коммуникаций на территориях этих государств, оборудованных для передвижения транспортных средств, перевозки грузов и пассажиров, информационных и тарифных систем, структур и механизмов управление различными видами транспорта, функционирование которых осуществляется на основе национального законодательства государств - участниц Содружества с последующей его гармонизацией.

Общее транспортное пространство государств - участниц данного Соглашения формируется на основе разработка:

• концепции и принципов формирования общего транспортного пространства, что включает железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный виды транспорта;

• концепции установления согласованной тарифной политики на транспортные услуги;

• концепции совершенствования организационной структуры транспортного комплекса для улучшение обслуживания потребителей;

• программы совместного развития и использования транспортных инфраструктур;

• программы обеспечения условий транзита грузов в пределах общего транспортного пространства государств - участников СНГ;

• программы защиты окружающей среды от вредного воздействия транспортных средств;

• программы обеспечения безопасности пассажиров и обслуживающего персонала на транспорте, а также сохранность грузов.

Разработка указанных программ (концепций) производится совместно компетентными органами Сторон в области транспорта.

Координацию этой работы осуществляет Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза.

Компетентные органы Сторон в области железнодорожного транспорта в своей деятельности руководствуются:

• схеме общего транспортного пространства железнодорожного транспорта государств - участниц СНГ, которая утверждается Советом по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ;

• соглашениями и решениями, принятыми Советом глав государств и Советом глав правительств Содружества, в том числе Решением Совета глав правительств Содружества о Концепция установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и Соглашением о проведении согласованной политики в определении транспортных тарифов от 17 января 1997 года.

С целью создания условий для функционирования общего транспортного пространства и выработки скоординированной транспортной политики Стороны принимают меры по:

• гармонизации нормативно-правовой базы в области транспорта;

• разработка финансово-экономических механизмов для реализации совместных программ на транспорте;

• совершенствование взаимодействия национальных транспортных систем;

• целенаправленного защиты интересов отраслей при соответствующей правовой и экономической поддержки конкурентоспособности национальных перевозчиков на внутреннем и внешнем рынках транспортных услуг;

• добросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов всех форм собственности;

• проведение согласованной политики в определении транспортных тарифов в международном сообщении между государствами-участниками настоящего Соглашения;

• пополнению и модернизации парков транспортных средств железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного видов транспорта;

• формирование и проведение согласованной научно-технической политики в области транспорта;

• создание общей системы научной, технической и технологической информационной базы в области транспортного комплекса;

• создание совместных предприятий, объединений, транснациональных корпораций в области транспортного комплекса;

• проработка транспортно-технологических схем доставки грузов, в том числе с использованием альтернативных видов транспорта и систем фирменного обслуживания транспортных средств;

• определение взаимосогласованного порядка и организации контроля за въездом (выездом) всех транспортных средств, включая транспортные средства государств, которые не являющихся участниками настоящего Соглашения;

• обеспечения на условиях взаимности самовольном перевозки грузов и пассажиров, передвижения транспортных средств по территориям государств - участников настоящего Соглашения, в том числе следующих транзитом в(из) третьи страны, за исключением перевозки специальных грузов в соответствии с таможенными правилами, действующими на территории государств - участников настоящего Соглашения;

• открытие доступа перевозчиков к рынкам транспортных услуг государств - участников данного Соглашения на взаимовыгодной основе;

• предоставление равных условий для деятельности транспортным и транспортно-экспедиторским предприятиям на территориях государств - участников настоящего Соглашения;

• проведение согласованной таможенной политики;

• упорядочение на условиях взаимности систем налогов и государственных сборов, связанных с использованием или содержанием дорог и иных путей сообщения, владением или использованием транспортных средств, а также налогов и сборов от доходов, получаемых за услуги по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемые перевозчиками одной из государств - участниц данного Соглашения территориями других государств - участниц данного Соглашения.

Органами, ответственными за проведение скоординированной транспортной политики, направленной на формирование общего транспортного пространства государств - участников настоящего Соглашения компетентные органы Сторон в области транспорта, которые согласовывают свои действия через соответствующие межгосударственные, межправительственные органы Содружества.

Стороны согласились проводить политику государственной поддержки транспортного комплекса, определять приоритетные проекты из согласованного инвестирования, а также относительно создания интегрированных транспортных систем на уровне международных стандартов.

Стороны признают необходимым решение проблемы обязательного личного страхование пассажиров, перевозимых по территориям государств - участников настоящего Соглашения.

Компетентные органы Сторон в области транспорта в случае необходимости согласовывают и координируют свою деятельность в международных транспортных организациях.

Стороны способствуют сотрудничеству в сфере обучения и переподготовки специалистов в области транспорта, исходя из согласованных требований к уровню их подготовки. Выданные в установленном порядке этим специалистам квалификационные документы после окончания учебного заведения признаются на территориях государств - участниц этой Соглашения согласно их национальному законодательству.

Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1997 года в единственном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему эту Соглашение, его заверенную копию.